案情介绍：2010年11月22日17时50分，某公司从事保安工作的职工于某，骑二轮摩托车在公司厂区内去上班打卡的路上，与另一辆二轮摩托车相撞发生交通事故，致于某颅底骨折并颅底积气、头面部骨折、急性开放性颅脑挫伤、脑挫伤、肺挫伤、多发性软组织损伤、右胫骨骨折。

事后于某向公司提出工伤申请，公司不承认于某的工伤，于某认为自己在上班打卡途中发生交通事故应认定公工伤，便向当地工伤认定部门提出申请，要求认定工伤。

当地工伤认定行政部门认定一次，行政复议两次，最终法院判定为工伤。

争议焦点：本案的主要分歧在两个方面，一是，于某是否醉酒驾车发生交通事故而受伤；二是，于某在公司院内发生交通事故是应适用于《工伤保险条例》第十四条第二项“工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的”，还是适用于第六项“在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的”。

一方认为于某是来到单位后，为遵守公司考勤制度去打卡途中在厂区内发生事故，应认定为工伤，另一方，认为于某当天中午曾参加婚宴饮酒，上晚班路上已属醉酒状态驾驶，负事故主要责任，故不应认定为工伤，且案件是在2011年1月1日新保险条例实施之前未完成工伤认定，应适应修订后的《工伤保险条例》。

涉及政策：《工伤保险条例》

各方观点及主要理由：

1、职工方申请工伤认定的主要理由：

本案中职工于某认为受伤情形经过符合《工伤保险条例》第十四条第六项规定“在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的”应当认定为工伤。

2、用人单位认为不是工伤的主要理由：

（1）醉酒驾车。于某于2010年11月22日中午参加结婚宴席，且在席间大量饮酒，下午驾车时已属醉酒状态。

（2）非上班路上。于某发生交通事故时系于某参加婚宴散席途中，非上下班途中发生事故。

（3）按照修订后《工伤保险条例》认定。案件中于某发生交通事故和交警部门出具的事故责任认定书均在2011年1月1日前，但案件办结时间是在2011年1月1日新条例施行之后，则案件适用于新条例中第十四条第六项规定“在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的”，于某在交通事故中负主要责任，故不应认定为工伤。

3、当地工伤认定部门认定为工伤的主要理由：

（1）无证据证明醉酒。于某发生事故后，交警部门出具的事故认定书，并未认定于某系醉酒后发生的交通事故，于某提交的初诊病历中未能证明其当时是醉酒状态，也无相关的血液化验单证明其血液中酒精含量。

（2）适用条例第十四条第二项。于某是在公司院内、上班打卡途中发生交通事故，应适用于第十四条第二项“工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的”规定，不适应于第十四条第六项“在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的”。故应认定为工伤。

4、上级社会保险行政部门复议维持了当地工伤认定部门的工伤认定。

5、当地人民法院判决维持了工伤认定的理由：

（1）用人单位主张于某事发时处于醉酒状态，但是没有证据证明于某受伤系因醉酒所致，不符合《工伤保险条例》第十六条第二项不应认定工伤的规定。用人单位主张不成立。

（2）于某事发当日来到单位后、遵守单位考勤制度去打卡途中发生交通事故，应适应于《工伤保险条例》第十四条第二项“工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的”规定，综合考虑事故发生地时间、地点及事故原因等情形，应认定于某是因为从事与工作有关的预备性工作受到的伤害，应当认定为工伤。而用人单位认为于某上班途中发生交通事故中负主要责任，适用新条例不应认定工伤，主张不成立。

处理结果：

法院最终判决维持了当地工伤认定部门的工伤认定，认定于某为因工负伤，本案完结。

启示与思考：

 本案争议的实质是对《工伤保险条例》的理解和适用问题。通过对《工伤保险条例》第十四条第二项“工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的”条款的内容结合本案案情分析：案情介绍中“在公司厂区内去上班打卡的路上，与另一辆二轮摩托车相撞发生交通事故。”从描述的情形看，符合条例中“工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作”的规定，虽然用人单位主张于某事发时处于醉酒状态，但是没有证据证明于某受伤系因醉酒所致，不符合《工伤保险条例》第十六条第二项不应认定工伤的规定，故应认定为工伤。