近日，《中国劳动保障报》《临沂日报》等多家媒体相继刊文，介绍临沂市人社局打造无感智办服务平台方面的经验做法。该平台依托大数据平台和信息网络技术，打造无感智办人社业务综合支撑平台，实现从“企业少跑腿、信息多跑路”到“企业不跑腿，信息全服务”提档升级，得到了群众的一致认可和好评。相关媒体对我局探索深化“放管服”和“一次办好”改革的做法给予了肯定。

3月8日，《中国劳动保障报》第5版报道：数字赋能“三口合一”——山东临沂打造无感智办服务平台

数字赋能“三口合一”

——山东临沂打造无感智办服务平台

顾学伟 王金川

近年来，山东省临沂市人社局为全面深化“放管服”和“一次办好”改革，依托大数据平台和信息网络技术，对失业登记、社会保险登记、劳动用工备案三项业务进行流程再造，建立了“三口合一”（即社保、就业、劳动关系三项人社业务在一个平台完成）无感智办人社业务综合支撑平台，实现从“企业少跑腿、信息多跑路”到“企业不跑腿，信息全服务”提档升级，得到了群众的一致认可和好评。

纵横一体建立高效保障体系

“以前办理社保、就业、劳动关系等人社业务，需要分别登录三个平台，同一个员工信息需要录入3次。现在一个平台就能完成，大大节省了时间和人力成本，提高了企业效率。”山东带路人力资源服务有限公司人社业务经办人刘艳梅说。

2月24日一早，刘艳梅坐在办公室电脑前，熟练地输入账号、密码登入临沂市人力资源和社会保障局网上服务大厅，公司社会保险、养老支付、工伤支付等十余项人社业务一目了然。

人社系统是重要的民生部门，业务繁杂，群众关注度高。临沂市常住人口1101.8万人，要满足群众人社业务需求，必须充分利用大数据技术建立信息化平台，用信息化手段提高服务时效性和精准度。

平台建设涉及到跨区县、跨部门、跨业务、跨系统、跨领域的数据资源整合和共享，为高效推进工作，该市人社局成立人社业务综合支撑平台工作领导小组，设置5个工作组负责具体工作实施，形成了对接有联系人、推动有牵头人、工作有责任人、实施有具体人的推进责任体系。

同时，该局采用挂图作战、按图施工、对账销号的方法，先后召开40余次业务研讨会，对260项事项梳理再造，申请材料由500个精简为160个；梳理综合柜员事项240项、通办事项55项、即时办理事项55项、秒办事项45项、主动办服务26项、实现打包办业务10项。

打破堵点实现信息数据同源

“我印象最深的是，以前企业为员工办理社保转移服务，需要从社保转出地、转入地多次邮寄书面材料并等待审核，现在使用支撑平台实现了线上秒办。”说起人社服务的变化，山东天恒信有限责任会计师事务所人事负责人吕保罗深有感触。

以往，由于就业失业登记、社会保险登记、劳动用工备案分属于不同的业务系统，企业和个人信息不关联、同一企业在不同系统中的社会信用代码、单位名称存在不一致等问题，企业办理业务无法实现协同快办，影响了业务一体化融合开展。

为打破原有系统数据壁垒，校正历史沉淀数据，实现信息数据同源，该市人社局依据“一企一户，一数一源”原则制定数据标准、编制数据整理方案，完成近7万家企业用户、20多万条历史数据的整理工作，实现信息数据同源，彻底解决了原有企业用户的“三口合一”堵点、难点问题。

对于新注册的企业用户，企业只要注册成功，人社业务支撑平台会自动获取相关数据，即时更新完善就业、劳动关系、社保的开户信息，完成单位开户和单位主体的绑定工作，实现“三口合一”。

数据完成对接整合后，平台将以短信的形式向单位法人和单位联系人发送网上服务大厅账户密码、经办平台网站链接、操作说明等信息，使企业全程享受到全链式无感智办服务，让业务办得更快速、更精准。2022年，该市利用人社业务支撑平台向2.28万户企业发放稳岗返还资金2.28亿元，惠及职工54.83万人。

3月29日，《临沂日报》A5版报道：数字赋能打造“无感智慧”人社服务平台

数字赋能 打造“无感智慧”人社服务平台

顾学伟 王金川

市人社局为全面深化“放管服”和“一次办好”改革，依托大数据平台和信息网络技术，对失业登记、社会保险登记、劳动用工备案三项业务,进行了流程再造深度融合，建立了“三口合一”无感智办的临沂市人社业务综合支撑平台，实现了从“企业少跑腿、信息多跑路”到“企业不跑腿，信息全服务”提档升级。平台自2022年11月份运行以来，共办理网上业务477348笔，已办结442574笔，大大提高了办事效率，得到了群众一致认可和好评。

一、纵横一体，建立高效保障体系。人社系统是重要的民生部门，业务繁杂，群众关注度高，同时临沂市常住人口1101.8万人，群众数量多，要满足群众人社业务需求，必须充分利用大数据，建立信息化平台，用信息化手段提高服务时效性和精准度。由于平台建设涉及到跨县区、跨部门、跨业务、跨系统、跨领域的数据资源整合和共享，同时牵扯不同部门利益，为高效推进工作，市人社局成立人社业务综合支撑平台工作领导小组，设置5个工作组，负责具体工作实施，形成了对接有联系人，推动有牵头人，工作有责任人，实施有具体人的推进责任体系。采用挂图作战、按图施工、对账销号的方法，先后召开40余次业务研讨会，对260项事项进行了梳理再造，申请材料由500个精简为160个；梳理综合柜员事项240项，通办事项55项，即时办理55项，秒办事项45项，主动办服务26项，实现打包办业务10项。

二、打破堵点，实现信息数据同源。由于就业失业登记、社会保险登记、劳动用工备案原分属于不同的业务系统，系统运行多年，数据孤立，并且同一企业在不同系统中的社会信用代码、单位名称存在不一致等问题，影响了业务一体化融合开展。打破原有系统数据壁垒，校正历史沉淀数据，实现信息数据同源，成为实现“三口合一”亟需解决的一大难题。依据“一企一户，一数一源”的原则，制定数据标准，编制数据整理方案，完成近7万家企业用户、20多万条历史数据的整理工作，实现了信息数据同源，彻底解决了原有企业用户的“三口合一”堵点、难点问题。对于新注册的企业用户，企业只要注册成功，人社业务支撑平台则会自动获取相关数据，即时完善就业、劳动关系、社保的开户信息，完成单位开户和单位主体绑定工作，实现“三口合一”。数据完成对接整合后，平台将以短信形式向单位法人和单位联系人发送网上服务大厅账户密码、经办平台网站链接、操作说明等信息，企业全程享受到全链式“无感智办服务”。

三、融合贯通，打造秒办聚变形态。人社业务综合支撑平台依托现有的国家、省、市业务平台，综合运用数据库等信息技术手段，将人社各业务系统、政务服务平台和面向群众的服务App连接互通，目前平台已集成了社保、就业、劳动关系、工伤认定、劳动能力鉴定、社保卡、劳动监察、劳动仲裁、电子档案、静默认证、市级公共服务等20多套系统的相关业务，接入了人口、学历、市场监管等数据，实现了数据共享、业务流程再造，具备了全市人社业务一网通办、一窗受理、受办分离的平台支撑能力和业务全程监管能力。以前企业为员工办理社保转移服务，需要从社保转出地、转入地多次邮寄书面材料并等待审核，现在使用支撑平台，达到了线上秒办。临沂市人社业务综合支撑平台不仅实现了数据汇聚、关联、共享和融合，让业务办得更快速、更精准，还推动了业务“免办、主动办”。2022年利用平台在全国率先推行一次性扩岗补贴主动办，全市落实失业保险稳岗返还共发放20批，向2.28万户企业发放稳岗返还资金2.28亿元，惠及职工54.83万人，有效稳定企业现有就业岗位，稳岗返还发放数量、发放速度全国领先。