尊敬的马晓春、刘颖、夏昭凤委员：
　　您提出的《关于解决我市城镇小学教师紧缺的建议》的提案收悉，现答复如下：
　　首先，感谢您对人社工作的关心支持。近年来，全市人社部门高度重视教师队伍建设工作，深入贯彻国家、省、市关于基础教育综合改革和解决大班额各项部署安排，不断完善政策，优化服务，狠抓落实，为解决中小学教师紧缺问题主要做了以下几项工作：
　　1、完善体制机制，做好教师公开招聘工作。一是充分尊重用人单位选人用人自主权。发挥教育行政部门行业主管优势，将公开招聘权限下放，从2016年开始由市、县区教育行政主管部门负责辖区内教师的公开招聘工作。人社部门按照工作职责加强对教师招聘工作的指导、监督和管理，对招聘方案、面试方案、招聘结果及时进行备案。二是招聘计划继续向中小学倾斜。向基层一线倾斜，2017年全市共发布中小学教师招聘计划2670个，占事业单位招聘总计划的49.5%，其中乡镇街道招聘计划1973个，占73.9%。三是在教师招聘中，明确规定临沂市机关事业单位在编人员不能报考。主要目的是解决更多体制外人员就业，使全市事业单位工作人员队伍总数稳中有增，避免出现基层考到市直、县直后基层岗位空缺的情况。四是允许县区限定最低服务年限。为了能稳定基层教师队伍，从2015年开始允许基层事业单位与新聘用人员签订最低服务年限。五是努力提高招聘工作的科学性。笔试内容增加岗位需要的专业知识，以提高考生、岗位匹配度；面试采取试讲的方式，测试考生的实际讲课能力；积极探索先面试后笔试的考试方法，以提高测重讲课能力的针对性。
　　2、实行岗位总量控制，充分发挥岗位的引领作用。市人社局根据上级要求，提高了中小学岗位设置结构比例标准，中学高级和中级岗位比例设置上限提高5个百分点，小学高级和中级岗位比例设置上限提高7个百分点。根据全市中小学重新核定的编制总量，及时对市直和县区直属中小学核准岗位设置总量，实行总量控制。市和县区教育行政主管部门在岗位设置总量内，按照中小学教职工编制、教育教学改革需要、人员结构等情况具体分配到各学校，分配情况按年度向人社部门备案。目前，已对兰山区、河东区、平邑县、蒙阴县中小学共26075个岗位进行了重新设岗。
　　3、落实中小学用人自主权和强化教师考核。认真贯彻国务院颁布的《事业单位人事管理条例》，全面落实学校用人自主权，配合教育行政部门，指导中小学按照有关规定做好教师考核评价、评优树先、职称评聘、收入分配等管理工作。指导中小学健全教师考核办法，建立以师德、能力、业绩、贡献为核心，学校、教师、学生、家长和社会多方参与的教师评价机制。强化考核结果的使用，将考核结果作为调整岗位、工资以及续订聘用合同的依据，真正建立起能上能下，能进能出的竞争性用人机制，激发中小学教师活力。
　　真诚感谢您给我们提出的宝贵建议和意见，真心希望您能继续支持和关心我们的工作，谢谢！

　　临沂市人力资源和社会保障局           
　　2017年5月19日