临沂市人力资源和社会保障局2019年政府公开工作年度报告

　　一、总体情况
　　2019年，在市委、市政府的坚强领导和上级业务部门的具体指导下，市人社局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《山东省政府信息公开办法》规定要求，围绕人力资源社会保障中心工作，加强领导，突出重点，拓宽范围，规范内容，创新形式，及时准确地向社会公开政府信息，依法保障人民群众的知情权、参与权和监督权，有效促进了政府信息公开工作的常态化、长效化、规范化。
　　一是做好基本信息公开。根据工作实际，及时公布了政务信息公开目录、政务信息公开指南、政务信息公开年报，明确了本局相关机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱、公文法规、执法依据、办事服务事项等内容。二是利用服务窗口公开。近年来，市人社局不断加强对服务窗口的管理，着力强化工作人员的服务意识，进一步提高服务能力和水平，专门组织职工进行业务培训，建立健全规章制度，加大学习教育力度，进一步牢固工作人员亲民、为民服务思想意识，受到了人民群众的一致好评。三是利用网站进行公开。为进一步加强门户网站管理，完善服务功能，提高服务效能，我局于2014年3月专门成立网站管理办公室，将重要会议、重大工作等情况，及时通过网站进行公开。2019年市人社局在市政府网站和局门户网站累计公开政务信息1238条。四是通过便民服务热线进行公开。为加强业务信息公开力度，服务便利广大群众，专门成立热线办公室，明确了职责分工、工作制度、工作流程工作纪律。2019 年全年处理群众咨询、建议、求助和投诉 29 万余次，其中12333 服务热线接听20.5万多个，网站在线咨询微信微博处理8.5万多次，12345工单1447个，市政务服务平台咨询236个。五是通过新闻发布会进行公开。2019年11月28日召开职业技能提升行动新闻发布会，11月14日召开新型职业农民支撑评定试点工作新闻发布会，11月7日召开失业保险稳岗返还、技能提升补贴政策落实情况新闻发布会，对有关情况进行了通报，并现场回答了记者提问。六是通过“行风热线”进行公开。每月6日为市人社局“行风热线”上线时间。利用“行风热线”节目，积极宣传人力资源社会保障政策；对听众反映的每一个问题，做到有记录、有解答、有跟踪、有反馈。能当场答复的，当场予以解答，不能当场答复的，下线后及时调查处理，及时反馈。全年上线9期，在线解答和线下帮助群众解决问题近91个，受到了社会好评。七是做好提案建议公开。共受理人大代表建议16件、政协提案15件。其中，人大建议独办1件、主办4件、协办11件；政协提案分办15件。所有建议、提案均已按照办理要求，全部办理答复完毕，并在网站专题公开办理结果。八是利用其它方式进行公开。在局网站开辟“在线调查 意见征集”专栏，面向社会进行广泛宣传，并认真听取群众对人社工作的意见建议。全年通过政务互动平台答复网站、微博、微信咨询 7235 人次，答复市政务服务平台咨询 237 人次。九是采用多种形式对内公开。召开局长办公会、中层干部会、全局干部职工大会，公开全局性的重大决策情况。实行财务支出公示制度，做到事前有预算、事中有监督、事后有汇报，经集体研究后，印发会议纪要，增加了支出的透明度。

　　二、主动公开政府信息情况

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

　　五、存在的主要问题及改进情况

　　市人社局在政府信息公开工作中虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足，主要表现在：政府信息主动公开的意识还有待提高，政府信息主动公开内容还有待拓展，政府信息公开日常督查还有待完善。
　　重点从以下几个方面进行完善提高：一是做好政府信息公开平台的建设工作。提升网站、微博和微信的服务功能，扩展微博、微信平台的信息查询服务，方便群众查询档案去向等个人信息；开发网上业务办理功能，实现人社业务网上办理办理“一条龙”服务，做到即时公开受理情况、办理进度和结果情况，进一步提高工作效率和群众满意度；二是进一步加强对政府信息公开工作人员的培训和业务指导，增强其法治意识，确保能严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《山东省政府信息公开办法》的规定。增强依法公开，主动公开意识，完善政府信息公开工作机制，提高政务公开水平；三是加强督促检查，规范管理政务公开资料，进一步完善细化政务公开项目和内容，增强政务公开工作的针对性和有效性，推动人力资源和社会保障工作的顺利开展。
　　六、其他工作情况
　　（一）组织领导和制度建设情况。一是成立了以局主要负责人为组长，各分管负责人为副组长，局机关各科室和局属各单位主要负责同志为成员的政务公开工作领导小组，局办公室为领导小组办公室，具体负责政务公开的组织协调和工作实施，各相关科室单位密切配合，积极推动政务公开工作，形成了“领导重视，协调一致，各负其责，共同推进”的良好工作格局。二是完善制度建设。今年以来，为规范政务公开工作的各个环节，提高公开质量，我们主动适应新的形势要求，先后出台、下发了《临沂市人力资源和社会保障局政务公开工作要点》《政务公开工作制度》《政府信息依申请公开工作流程》《关于进一步做好网站信息公开工作的通知》等4项文件，并对《政府信息公开办法》《政府信息公开实施意见》等7项文件予以修订完善，以制度的形式明确了政务公开的职责分工、工作流程、公开方式等内容。同时，认真贯彻执行工作责任制度、公开内容审查办法、公开保密审查制度、公开工作考核和责任追究办法等制度，全局政务公开工作水平不断提高。
　　（二）发布解读、回应社会关切以及互动交流情况。进一步加强政府网站建设和管理，依托新媒体工作办公室，充分发挥政务微博、微信公众参与的作用，综合运用文字、图像等方式，及时全面公开各类政府信息。针对公众关切，主动、及时、全面、准确地发布权威政府信息，特别是重要会议、重要活动、重要决策部署，重大突发事件及其应对处置情况等方面的信息，以增进公众对政府工作的了解和理解。并在局网站开通在线问答版块，增加与公众进行互动交流。
　　（三）重点领域政府信息公开工作推进情况。一是及时公开审议通过的部门经费预算报告及预算草案。每年预决算信息均通过局门户网站，以及印发会议纪要等方式面向社会进行公开，便于公众获取信息的方式。二是稳步推进 “三公”经费和行政经费公开。按照中央、省、市的统一要求，将“三公”经费开支向社会公开，接受社会监督。三是扎实推进公共就业和社会保险信息和行政权力信息的公开。将社会保险参保信息、社会保险基金收支信息通过局网站进行了公开，在做好本单位政府信息公开前提下，指导和督促各县区人社部门进行重点领域信息工作。在网站政务信息栏目对我局的权责清单等进行了充实完善，对政务服务事项业务手册、办事指南、办理结果均进行了公开。同时，公开了劳动保障监察行政处罚信息。