各县区人力资源社会保障局、发展改革委、工业和信息化局、科技局、退役军人事务局、市场监督管理局、扶贫办、总工会、团委、妇联、残联、广播电视台：
为全面贯彻落实中央、省、市鼓励“双创”各项决策部署和市委“重点工作攻坚年”动员大会精神，营造良好创新创业氛围，根据人社部、省人社厅有关部署，按照《山东省人力资源和社会保障厅等11部门关于举办第四届“中国创翼”创业创新大赛选拔赛暨第五届山东省创业大赛的通知》（鲁人社字〔2020〕56号）要求，现将第四届“中国创翼”创业创新大赛和第五届山东省创业大赛选拔赛暨“担保集团杯”临沂市第五届创业大赛有关事项通知如下：
一、大赛主题
创赢沂蒙 创新未来
二、时间
2020年6月-7月
三、组织形式
（一）组织单位
主办单位：临沂市人力资源和社会保障局、临沂市发展和改革委员会、临沂市工业和信息化局、临沂市科技局、临沂市退役军人事务局、临沂市市场监督管理局、临沂市扶贫开发领导小组办公室、临沂市总工会、共青团临沂市委员会、临沂市妇女联合会、临沂市残疾人联合会、临沂市广播电视台。
承办单位：临沂市人力资源开发服务管理办公室
临沂市融资担保集团有限公司
协办单位：临沂创业大学
（二）大赛组委会
成立大赛组织委员会。组委会下设秘书处，秘书处设在市人力资源开发服务管理办公室，负责大赛各项赛事活动的统筹安排、组织协调、社会宣传、技术保障等工作。大赛筹备和举办期间，组委会启用“临沂市创业大赛组委会”专用章。
（三）评审委员会
成立大赛评审委员会。大赛组委会拟邀请系统内外就业创业研究和指导专家、成功创业企业家及创投行业领军人士组成大赛评审委员会负责参赛项目的评审。评审委员会对大赛组委会负责，独立开展评审工作，重点关注项目的创新性、示范性、引领性和社会价值。
四、大赛项目
（一）大赛项目。本届创业大赛共分6组，包括：创新组、创业组、创业扶贫组、返乡入乡创业组、青年创业组和创业导师组。
（二）组织形式。大赛为综合性赛事，比赛按照报名、初赛、创业计划书评审、市级复赛、决赛几个阶段实施，原则上统一使用第四届“中国创翼”创业创新大赛和第五届山东省创业大赛选拔赛暨“担保集团杯”临沂市第五届创业大赛名称。
五、参赛对象和条件
（一）参赛对象
1.创新组、创业组、创业扶贫组、返乡入乡创业组、青年创业组。年满16周岁的各类创业群体，有创业能力准备创业或者已经创业的自然人或创业团队、已创业的企业（企业注册时间5年以内），项目所在地在临沂市内均可报名参赛。
2.创业导师组年龄一般不超过65周岁，身体健康，能够适应工作需要，具有较强的语言、文字表达和沟通能力，长期从事创业创新指导服务工作的相关专业人士。
（二）参赛条件
报名参赛项目具有创新性的技术、产品或经营服务模式，具有较高成长潜力，且项目的技术、产品、经营均属于同一参赛主体。项目应符合国家法律法规和国家产业政策，经营规范，社会信誉良好，无不良记录，具有自主知识产权的创业项目，无知识产权纠纷，不侵犯任何第三方知识产权、所有权、使用权和处置权。参赛者须为该项目或企业的第一创始人，或受其委托参赛且为项目核心团队成员。三年内未参加历届“中国创翼”、山东省创业大赛和临沂市创业大赛并获奖的项目。参赛项目不得交叉、重复报名，报名成功后不得更换项目。
1.创新组。截至2020年6月15日，参赛主体为尚未在审批服务部门、市场监督管理部门登记注册的团队或登记注册未满1年的初创企业或机构（含拟在鲁创业的台湾创业团队）。
2.创业组。截至2020年6月15日，参赛主体为在审批服务部门、市场监督管理部门登记注册满1年且未满5年的企业或机构，要求注册资本和年营业收入额符合国家有关小微企业划分标准 (国统字〔2017〕213号)；参赛企业应为发展相对稳定，具有较强市场竞争能力和高成长性的科技型、成长型企业。
3.创业扶贫组。截至2020年6月15日，参赛主体为在审批服务部门、市场监督管理部门登记注册未满5年的企业或机构，参赛项目带动建档立卡贫困人口或残疾人就业不少于30人（小微企业占总人数的比例不少于20%）。市级以下选拔赛可适当降低参赛条件。
4.返乡入乡创业组。报名参赛人员可是掌握现代生产技能，积累了一定资金，从事生产、经营或服务的返乡农民工；也可是具备一定经营管理能力、销售渠道的中高等院校毕业生、退役士兵和城镇科技人员。
5.青年创业组。截至2020年6月15日，参赛人员为年龄不超过40周岁的青年，包括在山东省全日制普通高等院校 (含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类、研究生培养单位）就读的在校学生或毕业2年内的各类高校毕业生（含在创业孵化基地、创业园区未经注册的在校大学生创业实体），需以团队或者企业形式参赛。
6.创业导师组。参赛对象应为创业(培训)教育工作者、创业实践导师、创业服务专家等相关专业人士。
六、大赛流程
（一）报名（2020年6月1日至15日）
大赛报名分为县区分赛区报名、部门和群团组织推荐报名。
1.县级分赛区报名：报名由各县区赛区自行组织，报名人员可以到工商注册所在地人社部门进行报名，按创新组、创业组、创业扶贫组、返乡入乡创业组、青年创业组、创业导师组分组报名，不得兼报。各赛区组委会依据大赛报名参赛条件，对报名参赛的项目进行资格审核，每组报名项目不限数量，通过山东公共招聘网（http://ggzp.hrss.shandong.gov.cn/）报名。并于6月15日前将审核后的项目清单和创业导师参赛报名表报送至市大赛组委会秘书处。同时，以短信、电话或邮件方式告知本赛区参赛者。
2.推荐报名：市直有关部门、群团组织已举办市级以上创业大赛的优秀项目可由相关部门推荐参加市级大赛复赛，同时通过山东公共招聘网（http://ggzp.hrss.shandong.gov.cn/）报名。
（二）县区初赛（2020年6月16日至6月20日）
初赛由县区负责组织，形式不限，重点采取审查创业计划书，实地考察企业等方式进行比赛。按照每个比赛类别最低不少于2个项目，创业好导师最低不少于2名推荐进入市级大赛评审委员会。
（三）创业计划书评审（2020年6月21日至6月30日）
由市级大赛评审委员会专家对分赛区推荐的创业计划书、有关视频影像等各项资料进行评审，分析项目的可行性和市场前景，并进行打分。根据创业计划书得分情况，按照每个类别10个进入复赛。
（四）市级复赛、决赛（2020年7月1日至7月10日）
1、复赛。市里组织复赛，比赛方式按照决赛方式进行，每组前6名进入决赛。
2、决赛。市大赛组委会对进入决赛的项目，委托县区或专业机构进行尽职调查，根据尽职调查结果最终确定进入决赛的团队和创业导师。
决赛通过“5+3”的方式进行，即每个项目5分钟路演，3分钟提问。根据参赛项目按类别进行综合评分。
创业导师组主要通过“成功案例展示（5分钟）+知识问答和专家点评（3分钟）”环节进行。知识问答主要围绕山东省创业培训系列教程进行。
七、奖项设置及支持政策
（一）大赛奖项。创新、创业、创业扶贫、返乡入乡创业、青年创业5组各设一等奖1个，二等奖2个，三等奖3个，共30个奖项。创业导师组根据参赛人员成绩排名，确定2020年度临沂市金牌创业导师1名，银牌创业导师2名，铜牌创业导师3名。
（二）组织奖项。设立优秀组织奖，对组织发动得力、工作成效明显、全程未发生违规事件的分赛区授予优秀组织奖并颁发奖牌。
（三）获奖扶持。1.奖金支持。大赛组委会对决赛获奖项目颁发奖杯和证书，并给予一等奖5万元，二等奖3万元，三等奖1万元，金牌创业导师2万元，银牌创业导师1万元，铜牌创业导师0.5万元的奖金。奖励资金从市级创业带动就业扶持资金中列支。
2．荣誉。根据省创业大赛分配给我市的参赛名额和省级大赛参赛条件要求，按照市决赛成绩择优推荐符合条件的项目参加山东省创业大赛；择优推荐参加第二届山东省“十大返乡创业农民工”评选；对进入决赛的个人选手按有关规定，择优推荐申报“临沂市五一劳动奖章”、“青年五四奖章”、“临沂市巾帼建功标兵”、“临沂市技术能手”等荣誉称号。
3．政策包支持。（1）可享受创业项目所在地公共就业人才服务机构提供的“一对一”创业辅导；
（2）符合条件的获奖企业最高可以给予300万创业担保贷款支持，符合条件的获奖个人给予20万元的创业担保贷款支持，按有关规定给予贴息；
（3）符合条件人员可免费参加人力资源社会保障部门组织的创业培训项目；
（4）符合条件的项目优先推荐在临沂市内创业孵化基地或创业园区落户，并落实减免房租等优惠政策；
（5）符合条件的企业给予一次性创业补贴和一次性创业岗位开发补贴；
（6）优先推荐参加各级创业训练营活动；
（7）大赛合作媒体跟踪宣传报道。
八、责任分工
市人力资源和社会保障局负责大赛的整体组织协调、宣传推广、报名发动、奖励政策落实，指导分赛区赛事活动的组织等。市广播电视台负责大赛的宣传推广和决赛录播。市发展和改革委员会、市工业和信息化委员会、市科技局、市退役军人事务局、市场监督管理局、市扶贫办、市总工会、团市委、市妇联、市残联等部门负责组织各自业务范围内的赛事活动，推荐参赛项目。市总工会负责组织决赛选手申报“临沂市五一劳动奖章”。团市委负责决赛选手申报2019年度“临沂市青年五四奖章”。市妇联负责决赛选手申报“临沂市巾帼建功标兵”。市人社局负责决赛选手申报“临沂市技术能手”。
九、工作要求
（一）强化组织领导。各县区要成立大赛组委会，确定专门工作机构，落实相关工作人员，积极筹措大赛工作经费，确保大赛顺利进行。要按照大赛通知要求，抓紧制定本赛区大赛实施方案，细化工作计划和措施，2020年6月5日前将本赛区负责大赛组织工作的负责人、联系人名单报市大赛组委会秘书处。
（二）统筹做好疫情防控和大赛组织工作。充分考虑疫情对大赛的影响，结合实际采取相应措施，在坚决打赢疫情防控阻击战的同时，积极筹备并努力办好大赛，全力促进创业带动就业。要根据疫情形势变化，及时采取措施，合理安排赛事，认真组织实施，必要时可适当调整比赛形式，坚决防止疫情在大赛活动中扩散。
（三）加大宣传。市里将通过新闻媒体加大宣传力度，积极开展大赛宣传预热活动。大赛举办期间，各县区也要立足本区域特点，通过多种渠道和方式，积极协调当地电视、网络、平面等媒体，对大赛及相关配套活动进行广泛宣传，重点关注带动就业、助力脱贫等社会价值较大的参赛项目，努力扩大大赛的社会知晓度和影响力，让更多创业者了解大赛、关注大赛、参与大赛。大赛结束后，要积极宣传大赛成果，特别是对优秀项目进行重点宣传推介，树立青年创业、妇女创业、返乡下乡创业、扶贫创业等不同群体创业典型，落实扶持政策，搭建社会对接平台，促进项目落地生根，持续发展。
联 系 人：左振伟 葛现斌
联系电话：0539-8056681；8608921
协同办公邮箱：srsjrlzybcyzdk；
外网邮箱: srlzybcyzdk@ly.shandong.cn
附件：1.第四届“中国创翼”创业创新大赛和第五届山东省
创业大赛选拔赛暨“担保集团杯”临沂市第五届创
业大赛组织委员会
2.第四届“中国创翼”创业创新大赛和第五届山东
省创业大赛选拔赛暨“担保集团杯”临沂市第五
届创业大赛各赛区项目清单
3.第四届“中国创翼”创业创新大赛和第五届山东省
创业大赛选拔赛暨“担保集团杯”临沂市第五届创业大赛各赛区创业扶贫项目清单
4.第四届“中国创翼”创业创新大赛和第五届山东
省创业大赛选拔赛暨“担保集团杯”临沂市第五
届创业大赛创业计划书模板
5.第四届“中国创翼”创业创新大赛和第五届山东
省创业大赛选拔赛暨“担保集团杯”临沂市第五
届创业大赛各县区推荐名额分配表
6.第四届“中国创翼”创业创新大赛和第五届山东
省创业大赛选拔赛暨“担保集团杯”临沂市第五
届创业大赛评审标准（创新、青年创业组）
7.第四届“中国创翼”创业创新大赛和第五届山东
省创业大赛选拔赛暨“担保集团杯”临沂市第五
届创业大赛评审标准（创业、返乡入 乡创业组）
8.第四届“中国创翼”创业创新大赛和第五届山东
省创业大赛选拔赛暨“担保集团杯”临沂市第五
届创业大赛评审标准（创业扶贫组）
9.创业导师参赛人员条件
10.创业导师参赛报名表
临沂市人力资源和社会保障局
临沂市发展和改革委员会
临沂市工业和信息化局
临沂市科技局
临沂市退役军人事务局
临沂市市场监督管理局
临沂市扶贫开发领导小组办公室
临沂市总工会
共青团临沂市委员会
临沂市妇女联合会
临沂市残疾人联合会
临沂市广播电视台
2020年6月11日
（此件主动公开）
（联系单位：临沂市人力资源开发服务管理办公室）
