各县（区）人民政府（开发区管委会），市政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
为进一步贯彻落实《中共山东省委组织部山东省人力资源和社会保障厅等16部门关于优化调整稳就业政策措施的通知》（鲁人社发〔2023〕5号）精神，加快推进10项政策提速快办，确保在年底前全面落地发挥实效，现结合我市实际，经市政府同意，提出以下贯彻意见，请认真落实。
一、实施“直补快办”，加快惠企扩岗政策落实。要尽快梳理发布本地区促进就业政策清单，强化“一对一”就业专员服务，“一企一策”地开展好岗位收集、技能培训、送工上岗“就业链式服务”。要积极推行“政策找人”“直补快办”等“就好办”模式，对吸纳高校毕业生等重点群体就业的，在符合发放条件的前提下，按规定发放社会保险补贴、吸纳就业补贴、职业培训补贴等政策。
二、实施“免申即享”，加快失业保险稳岗返还政策落实。要积极推行失业保险稳岗返还政策“免申即享”服务，充分利用大数据，提高服务质量。加快失业保险稳岗返还“无形认证”“一网通办”，对符合条件的企业主动对接、主动服务，利用社保网上办事大厅、“临沂政企直通车”平台、“爱山东·容沂办”APP、手机短信等多种网办渠道，将政策内容等信息“点对点”推送给企业，实现稳岗返还政策“直通、直达、直感、直享”，确保政策全覆盖落实。
三、实施“政策找人”，加快高校毕业生等青年就业创业政策落实。要提供“一对一”精准服务，实现未就业高校毕业生“1131服务”全覆盖。要通过“敲门式服务”，加快一次性吸纳就业补贴政策、一次性扩岗补助政策落实。要加强岗位筹集，加快推进“十万就业见习岗位募集计划”“三支一扶”计划、“西部计划”“大学生乡村医生”专项计划等基层服务项目招募工作，切实提高国有企业新增岗位中高校毕业生岗位招收比例，对符合条件的国有企业，2023年可给予一次性增人增资。要搭建平台，做好支持2023年高校毕业生到城乡社区就业创业工作，按规定兑现政策。要跟踪服务，紧盯行业企业急需紧缺工种开展有针对性培训，探索“职业培训券+”模式，规范用好各类资金开展培训。
四、实施“提速增效”，加快推进“沂岗贷”和创业担保贷款政策落实。要加大“沂岗贷”政策推介落实力度，优化贷款审批流程，合理确定贷款额度，增加信用贷等支持，为符合条件的小微企业提供续贷支持。要认真落实“创业提振贷”政策，用好“创贷+商贷”工作模式，特别对符合条件的高校毕业生、返乡创业农民工等群体，加大政策宣传力度，做好跟踪指导服务。
五、实施“扩面提质”，加快困难人员就业帮扶政策落实，切实保障失业人员基本生活。要健全就业困难人员认定标准动态调整机制，及时将符合条件人员纳入援助范围。广泛征集岗位，支持帮扶困难人员市场化就业。要加大各类用人单位按比例安排残疾人就业力度。及时将登记失业的16—24岁青年群体、“二孩妈妈”群体纳入城乡公益性岗位安置范围，健全退出保障机制。要切实做好失业人员常规性保生活待遇发放工作，将符合条件的生活困难失业人员及家庭纳入最低生活保障、临时救助等社会救助范围，及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，按规定向困难群众足额发放补贴资金。要持续优化经办流程，减环节、减材料、减时限。要充分发挥优质人力资源服务机构的作用，促进重点群体就业。
政策措施实施落实中的重要问题和经验做法，及时报有关主管部门。
中共临沂市委组织部
临沂市人力资源和社会保障局
中共临沂市委机构编制委员会办公室
临沂市发展和改革委员会
临沂市教育局
临沂市民政局
临沂市财政局
临沂市农业农村局
临沂市卫生健康委员会
临沂市人民政府国有资产监督管理委员会
临沂市市场监督管理局
中国人民银行临沂市分行
国家金融监督管理总局临沂监管分局
国家税务总局临沂市税务局
共青团临沂市委
临沂市残疾人联合会
2023年8月20日
（此件主动公开）
（联系科室：市人力资源社会保障服务中心就业指导科）
原文链接：关于贯彻鲁人社发〔2023〕5号文件加快推进稳就业政策落实的通知
