现将临沂市人力资源和社会保障局《关于优化调整稳岗扩岗专项贷款政策的通知》（以下简称《通知》）政策解读如下：
一、《通知》出台背景、依据及过程
稳岗扩岗专项贷款是人社部与中国银行为深入推进政银合作，发挥金融助企稳岗就业的作用，重点用于支持实体经济和劳动密集型小微企业稳定和扩大就业岗位而联合实施的一项稳就业政策。2023年2月10日，市人社局、中国银行临沂分行根据省人社厅、中国银行山东省分行关于开展稳岗扩岗专项贷款促进就业的要求，联合举行稳岗扩岗专项贷款—“沂岗贷”启动仪式。截止到2025年3月底，全市共为814家企业发放稳岗扩岗专项贷款41.41亿元，稳定就业3.31万人，其中今年1-3月，全市共为128家企业，发放贷款7.47亿元，帮助小微企业稳定就业5559人，充分发挥了金融对稳就业、扩就业的支持与引导作用。
今年4月25日，我市人社部门、中国银行临沂分行根据人社部《关于进一步加大金融助企稳岗扩岗力度的通知》，结合我市工作实际，对稳岗扩岗专项贷款政策进行了升级，为小微企业等经营主体注入发展动能，为稳定和扩大岗位提供政策保障。
二、新旧政策变化
通知共围绕降低申请门槛、扩大对象范围、提高授信额度、降低利率水平、创新贷款模式5方面对稳岗扩岗专项贷款政策进行优化调整。具体变化如下：
一是门槛降低。小微企业申请条件由用工人数不减少，放宽到用工人数减少水平低于上年度城镇调查失业率控制目标。部分波动性、季节性行业企业只要用工人数减少水平低于上年度城镇调查失业率控制目标，仍能符合专项贷款申请条件，获得金融支持。
二是政策扩围。政策享受对象从小微企业扩大到小微企业主、个体工商户。
三是额度提高。小微企业最高可申请的稳岗扩岗专项贷款单户授信额度由3000万元提高至5000万元。对符合条件的小微企业主、个体工商户稳岗扩岗专项贷款，给予单户授信额度最高1000万元。
四是利率降低。在符合风险定价原则和监管合规要求的前提下，原则上贷款利率最高不超过3.5%（我市比国家规定低0.5个百分点）、最低可至2.9%。
五是模式创新。提出探索“创业担保贷款+稳岗扩岗专项贷款”合并办理的组合贷款方式。一方面，对符合创业担保贷款申请条件的借款人，超出创业担保贷款额度上限部分的融资需求，可通过组合贷款方式给予支持。另一方面，两者结合将提升企业贷款便利度。通过优化业务流程，对创业担保贷款审核通过的可合并办理稳岗扩岗专项贷款，减少了企业申请稳岗扩岗专项贷款的环节和时间。
原文链接：临沂市人力资源和社会保障局关于优化调整稳岗扩岗专项贷款政策的通知
