尊敬的***委员、***委员：
您提出的《关于加强乡村振兴人才工作的建议》的提案收悉，现答复如下：
近年来，省政府出台了《关于推行终身职业技能培训制度的实施意见》，省人社厅出台了《关于加强基层专业技术人才队伍建设的实施意见的通知》（鲁人社发〔2017〕18号）、《推进乡村人才振兴若干措施》（鲁人社发〔2018〕40号）等一系列倾斜基层的政策，有力推动了职业技能培训工作、保障了包括高等院校专业人员在内的广大基层专业技术人才的职称评定权益。
一、大力开展创业创新培训
认真落实省政府推行终身职业技能培训制度的实施意见，依托创业培训机构，结合各县区产业发展特点和创业项目，根据培训对象特点和需求，开展创业意识、创业能力、企业经营管理等方面的培训，增强创业者创业能力，提高创业成功率。2018年我市共开展创业培训1.08万人。
二、改革基层职称评审制度助力乡村振兴
一是推行分级分类评审模式。把评审材料按照市直、县区、乡镇和企业四个等级分专业类别进行评审，确保基层人员单独分组、单独评审，且适当降低基层组的淘汰率，将评审名额向基层倾斜的导向落到实处。二是降低基层人员申报门槛。对在乡镇专业技术岗位工作的专业技术人才（医疗卫生专业除外）放宽所学专业要求，允许由非乡镇单位交流聘用到乡镇单位专业技术岗位工作且符合条件的专业技术人员越级申报评审职称。三是探索两个定向评审制度。以卫生技术系列为试点，探索建立“定向评价、定向使用”的专业技术职称评审制。全市共核定设置基层卫生高级专业技术岗位626个（含正高级岗位56个），已分别于6月、12月顺利组织完成2017、2018两个年度的评审工作，共计评审通过副高级资格250人,正高级资格18人。上述一系列政策的贯彻落实，在一定程度上引导了人才下沉，激发了人才到基层创新创业的内生动力，有利于培养一支懂农业、爱农村、爱农民的乡村振兴人才队伍。
三、实施高校毕业生“三支一扶”计划
人社部门始终积极、稳妥的开展“三支一扶”计划招募工作，为乡村振兴提供人才支持。一是聚焦脱贫攻坚，优化选拔招募结构。科学设置招募条件，提高“三支一扶”人员专业与服务岗位匹配度。二是严控招募条件，确保招募质量。提高征集岗位的科学性，避免因达不到开考比例取消或核减岗位造成岗位和考试资源的浪费。三是规范招募流程，实施“阳光招募”。严把“入口关”，按照公开、平等、竞争、择优的原则，坚决杜绝选人用人的不正之风。四是注重岗位培养，提升能力素质。人社部门将会同各行业主管部门，发挥行业人才队伍建设职能优势，提升“三支一扶”人员综合素质和专业水平。
今后，我们将继续围绕贯彻实施乡村人才振兴战略，开展好以下三个方面的工作。一是进一步全面深化基层职称制度改革，以中小学教师为试点贯彻落实乡镇专业技术人才直评直聘政策，降低基层参评职称的门槛，创新基层专业技术人才评价办法，多管齐下丰富基层职称评审评价方式，畅通基层专业技术人才职称“双通道”，为乡村振兴提供人才支撑。二是进一步引导和鼓励高校毕业生到基层工作，充分发挥高校毕业生有知识、懂技术、善创新的优势，带动信息、知识、技术、资源等流向基层一线，为基层经济社会发展注入新的活力。三是继续开展创业创新培训，深入了解分析培训对象创业创新需求，依托创业培训机构，深化与产业和项目的结合，努力提升培训效果和质量，进一步增强创业者创业能力，提高创业成功率。
再次感谢贵单位对人力资源社会保障工作的关心、支持，真诚希望继续关心、支持人力资源社会保障工作、提出更多宝贵的建议和意见。
临沂市人力资源和社会保障局
2019年6月3日
