各县区人力资源社会保障局：
党史学习教育以来，全市人社部门聚焦企业和群众“急难愁盼”，将保障企业用工作为“我为群众办实事”实践活动的重要内容，建立24小时企业用工服务保障制度，采取“563”的帮扶措施，切实缓解企业用工难题。为进一步建立用工保障服务长效机制，推动公共就业服务及政策落地见效，现就开展2021年度全市人社服务专员护航企业用工行动，通知如下。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧密结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，将服务保障企业用工作为“学党史、悟思想、办实事、开新局”的重要实践，作为推动人社部门服务新旧动能转换、优化营商环境、服务民生事项、促进经济社会发展的重要抓手，帮助企业获得政策支持、招聘服务和用工指导。
二、工作目标
充分发挥人力资源社会保障部门职能作用，组织人社用工服务专员深入企业，充分借助信息化手段，为企业提供24小时全天候、保姆式的用工保障服务，进一步落实好就业创业服务政策，拓宽公共招聘渠道，做好就业技能培训，提升招工用工的服务质量等，做好重点企业用工常态化服务工作，切实保障制造企业用工、招才需求。
三、主要措施
（一）用工服务“零距离”。完善全市人社用工服务专员制度，按照《全市人力资源社会保障系统企业用工保障服务专项行动实施方案》（临人社字〔2021〕37号）措施要求，对企业提供“一对一、点对点”的精准用工服务保障。以山东省企业用工保障服务数字平台为依托，对缺工企业第一时间调度、第一时间服务保障，切实帮助企业解难题、保用工。通过实地走访企业、开展面对面交流，倾听企业需求，重点了解企业生产经营及招用工情况，掌握与去年同期相比今年企业生产经营状况、用工数量增减、缺工情况、市场招聘、工资工时变化等情况，对企业用工趋势和就业走势作出分析研判，提供个性化帮扶，打造一体化企业服务品牌。实施“10+5”公共就业专项活动，强力推进“灵活就业”“共享用工”信息发布，组织实施基层人社窗口、社会人力资源机构、技工学校、跨省劳务、职业技能提升接力、共享用工“六大企业用工保障行动”，“点对点”帮助企业政策落实、员工返岗和招工用工服务。采取宣传激励等方式，引导推动企业通过市场化、社会化解决用工难题。
（二）技能提升“一对一”。鼓励支持企业建立健全职业技能培训组织体系，全方位开展职工职业技能提升培训，不断提高企业职工素质，壮大技能人才队伍，帮助困难企业职工转岗转业，积蓄企业转型升级的新动能，提升企业自主创新能力和竞争力。根据企业技能要求，深入开展职业技能提升行动质量年活动,加大重点行业、重点群体培训规模，广泛征集开发“高精尖”“急紧缺”的职业技能培训项目,提高职业技能培训的针对性和质量。加快开展产教融合型学徒制培训,提高企业新录用职工和转岗职工的技能水平。充分调动企业积极性,全面推进企业技能人才自主评价,开展紧缺技能人才培养,做大“金蓝领”培训项目。健全用工环境提升机制。引导企业转变用工观念，正确认识当前劳动力市场供求变化，准确把握劳动者特别是新成长劳动力就业观念转变，改变“重招聘轻培养”“重产品轻员工”“重效益轻保障”等做法，真正把员工作为最宝贵资源。建立更具竞争力的薪酬制度，形成工资正常增长机制，提高职工特别是一线职工薪资水平，用一流薪酬吸引人。督促指导企业改善就餐、住宿等条件，提高福利保障水平，畅通职业发展通道，保障职工合法权益。
（三）政策落实“就好办”。人社用工专员要结合人社服务快办行动和人社干部走流程工作，深入开展人社政策畅通行，打包就业、人才、培训等政策，一体推进政策宣传解读落实，为企业用工和劳动者就业提供精准有效的政策保障。要以开展信息化创新提升行动为契机，完善政务服务平台与业务信息系统功能对接，实现信息同步共享，严格按照“一窗受理、一次办好”和放管服改革要求，将公共就业人才服务的登记事项、补贴申请、业务经办全部实现“线上”办理。进一步压缩证明材料，优化营商环境，真正实现公共就业服务“就好办”。依托网站、微信公众号、小程序、app，搭建各类用工服务平台，充分运用大数据、云计算等手段，推动数字赋能，提升服务质效。对接企业做好就业失业登记、失业动态监测以及各项就业补助政策宣传、申领等服务，推进公共就业服务事项网上办、主动办、帮办代办。全力打造“就好办”公共就业服务品牌，努力实现保障企业用工和促进重点群体就业“双赢”。
四、相关要求
各县区要高度重视，切实加强组织领导，明确专人负责，确保人社专员护航行动取得实效。一是进一步完善工作机制。要充分发挥就业和农民工工作领导小组各成员单位的作用,广泛争取有关部门、群团组织、社会机构的支持,协调行动,形成合力,成立专项行动工作领导小组,抽调精干人员靠上工作,及时研究解决遇到的问题。二是加大宣传力度。把宣传工作贯穿专项行动全过程,坚持传统媒体与新兴媒体并举,线上与线下结合,畅通宣传渠道,提高宣传层次。要大力宣传专项行动的积极成效,深入挖掘各地用工服务保障的经验做法。要密切关注舆情,对发现的问题及时回应、及时解决,为企业用工服务保障专项行动营造良好的社会氛围，树立人社干部为企业服务、为群众办实事的良好形象。
附件：1.全市人社服务用工专员联系企业清单(略)
2.临沂市人社专员企业需求汇总清单(略)
3.临沂市“人社专员”工作记录单(略)
临沂市人力资源和社会保障局
2021年6月17日
（此件主动公开）
（联系单位：市人力资源社会保障服务中心）
