临沂市人力资源和社会保障局 2021年政府信息公开工作年度报告

一、总体情况

2021年，市人社局在市委、市政府的坚强领导下，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》有关要求，围绕人力资源社会保障中心工作，加强组织领导，完善体制机制建设，规范公开内容，创新公开形式，及时准确地向社会公开政务信息，依法保障人民群众的知情权、参与权和监督权，有效促进了政务公开工作的常态化、长效化、规范化。

（一）加强组织领导和制度建设。一是强化工作保障。成立了政务公开工作领导小组，定期调度并通报工作进展情况，形成了“领导重视、协调一致、共同推进、全员公开”的工作机制。二是完善公开制度。修订完善了《政务公开工作制度》《关于进一步做好网站信息公开工作的通知》等制度文件，细化分工，明确职责，确保各项工作有序推进。三是规范公开流程。通过制定《政府信息公开指南》，细化了政务公开主体、内容、程序，将政务公开与业务工作有机结合，实现政务公开制度化、规范化，方便群众获取信息。

（二）不断加大主动公开工作力度。一是充分利用政务公开平台公开信息。为方便广大群众了解人社政策和业务信息，及时在网站发布就业创业、社会保险（养老、工伤、失业）、人才人事、劳动关系等领域信息1300余条；并以漫画、图文、小视频等群众喜闻乐见的方式，在网站、微博、微信、今日头条等平台发布政策文件及解读2340篇。二是及时组织召开新闻发布会。今年召开了全市“十三五”就业工作、2021年度事业单位公开招聘等新闻发布会，对有关情况进行了通报，并就社会关切问题现场回答了记者提问。三是提升服务窗口公开质效。认真贯彻落实“放管服”“一次办好”改革要求，不断加强服务窗口管理，着力强化工作人员的服务意识和能力水平，在政务服务大厅集中公开政务服务事项办事指南、申请样表等材料，并配备服务引导员，为群众现场办事提供便利。四是扎实开展“政府开放日”活动。针对人民群众普遍关注的社保、就业、职称等方面的信息，采取邀请群众和企业代表“走进来”或深入企业、院校“走出去”相结合的方式，积极组织开展了“走进社保征缴”、职称评审“零距离倾听面对面交流”、劳动人事争议仲裁案件公开审理等专题“政府开放日”活动7期，取得了良好的社会反响。五是做好会议公开。邀请鲁南制药集团、九州集团等企业负责人参加“政务公开与政务服务融合发展”专题局长办公会，现场交流有关工作情况，听取企业意见建议，得到了与会企业的一致好评。六是提高热线解答回应能力。不断加强热线接听人员培训和更新，实行每日例会制度，组织开展“互相找茬”“你问我答”“随机抽考”等培训活动，结合政策解读、录音点评，不断提高咨询人员对人社政策的服务能力水平。2021年共答复群众咨询、投诉39.1万人次，解决群众疑难问题4037个。其中，12333热线接听28.6万人次，接听率92%，留言回复100%，群众满意率99.99%。

（三）扎实做好依申请政府信息公开工作。为规范依申请政府信息公开工作，研究制定了市人社局《政府信息依申请公开工作流程》，对依申请公开件在接收、流转、调查、答复等各个环节进行规范，明确相关科室单位工作职责，确保办理答复工作规范有序。2021年通过网站在线申请、信函等途径，接收群众申请36件，主要涉及就业、社保、人才人事、劳动关系等领域，均依法依规进行了处理。

（四）严格抓好政府信息管理。按照政府信息保密审查、政府信息公开属性源头认定等文件规定，严格界定政府信息发布公开属性。对主动公开的信息及时在网站等平台进行公开，对依申请公开的信息做好登记整理，对不予公开和涉密信息进行严格管理，确保全年公开信息安全合规。年内及时公开制定的规范性文件4件，并逐一配发解读材料。

（五）认真做好信息公开平台建设。进一步加强门户网站建设和管理，综合运用网站载体，以文字、图像、视频等方式，针对公众关切，及时发布重要会议、重要活动、重要政策文件等方面的信息，增进公众对人社部门工作的了解。按照上级对于网站建设的要求，对页面设计、栏目建设等方面进行了规范调整。同时，加大微信公众号、政务微博等平台建设，精准梳理并推送相关信息。2021年，通过微信微博共发布信息2000余篇，微信微博答复咨询10万余人次。

（六）切实加强监督保障。充分发挥政务公开协调领导小组办公室的作用，做好与市政府办公室对接，对于上级新要求及时上传下达。建立政务公开工作联络工作机制，每个科室单位均明确1名政务公开工作联络员，及时沟通并督促做好日常政务公开工作。参照政务公开年度考核要求，建立政务公开工作通报制度，将具体工作任务分解到各科室单位，每季度调度并通报一次工作进展情况，作为年终政务公开评先树优的重要依据，全年下发通报3期，落实工作任务213项。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

存在问题：主动公开的意识和能力还不够强；政策解读形式较为单一。

改进情况：一是着力提高政务公开工作的意识能力。研究制定了《关于进一步做好政务公开工作的通知》，对120余项年度任务目标逐一分解到科室，切实做到目标明确、责任到人。通过举办政务公开培训，加强工作人员对政务公开的认识，提高主动公开的意识，强化信息公开的成效。年内共举办全局培训会1次、工作推进会4次。将政务公开工作纳入科室单位年终评先树优范畴，进一步增强政务公开工作的责任感和紧迫感。

二是不断丰富政策解读形式和内容。严格落实政策文件同步起草、同步审批、同步发布“三同步”制度，并在3个工作日内予以发布。对于政策解读形式单一的，从方便人民群众和服务对象理解的角度出发，结合动漫、图画、问答等形式进行解读。同时，积极组织举办了新闻发布会、政府开放日、会议公开等活动，不断丰富政策解读的渠道和内容。

六、其他工作情况

（一）落实上级政务公开工作要点情况。根据市政府办公室《关于印发2021年临沂市政务公开工作要点的通知》（临政办字〔2021〕30号）文件要求，市人社局主要承担高校毕业生、就业困难人员等群体就业信息和社会保障信息公开任务。市人社局按照市政府部署要求，通过各类信息平台及时公开了高校毕业生就业创业、就业困难人员就业、养老保险、工伤保险、失业保险等方面的信息，其中网站发布相关信息200余条，微信微博发布信息1600余条。同时，专门开设“稳岗就业”“社会保险”两个专栏，并分别设置“政策制度”“经办流程”“通知文件”等子栏目，极大方便群众有针对性地查阅相关信息。

（二）办理人大代表建议和政协委员提案办理工作情况。2021年，市人社局共承办人大代表建议23件、政协委员提案25件，内容主要涉及就业创业、社会保险、人才人事等方面。所有建议、提案均在规定时间内按时办理完成，征询意见反馈率满意度100%。

（三）创新开展工作情况。市人社局立足保障企业群众需要，按照规范化、标准化要求，扎实推进全市人社系统基层政务公开工作，取得了较好成效。在全市率先制定出台了《开展就业和社会保险领域基层政务公开标准化规范化工作实施方案》，共梳理就业领域基层政务公开事项包括一级事项7项、二级事项25项，社会保险领域包括一级事项9项、二级事项85项，全部由县区人社部门予以认领。并以就业领域基层政务公开为试点，在市县两级网站的就业栏目开展基层政务公开标准化梳理发布工作。为确保公开事项的规范统一，对“稳岗就业”栏目设置以及“经办流程”子栏目中25项服务事项公开任务进行了统一规范，市级与13个县区（含高新区）人社部门就业领域基层政务公开标准、项目均实现了基本一致，对企业群众获取相关信息和办事服务起到了极大推进作用。

（四）政府信息公开信息处理费情况。临沂市人力资源和社会保障局政府信息公开未收取任何信息处理费。