**委员：
您提出的关于优化营商环境促进中小微企业健康发展的建议的提案收悉，感谢您对中小微企业健康发展的关心，现就涉及我局的业务答复如下：
正如您在提案中所言，中小微企业在经济和社会发展中发挥着重要作用，是缓解就业压力的蓄水池和稳定社会的压舱石。各级党委政府对中小微企业的发展非常关心，近年来陆续出台了一系列支持企业用工的政策，我们也加大了中小微企业各项优惠政策落实力度。一是积极开展各种形式的招聘活动。近年来，全市每年都举办各类招聘活动上百场次，特别是今年以来，面对新冠肺炎疫情防控的严峻形势，为了满足群众和中小微企业需求、促进企业复工复产,我们及时改变服务方式，将原定于春节后举办的80余场现场招聘会转移到线上举办，开展“战疫情·保复工·稳就业”网络招聘行动。截止到7月份，今年全市共举办线上线下招聘会97场，3300余家用人单位参会，提供岗位16.3万个次，共为11.6万人次提供求职服务，初步达成意向6.2万余人。根据疫情防控形势，将于8月底启动现场招聘会。二是落实各项就业创业优惠政策，促进中小微企业健康发展。全市共支出共发放社保、岗位、一次用工、一次吸纳、就业见习、就业扶贫车间补助、职工技能提升等各类就业补贴3168.82万元，切实降低了中小微企业招用工成本。三是积极落实阶段性减免社保费和阶段性降低社保缴费费率政策。今年国家出台了《关于阶段性减免企业社会保险费的通知》。政策印发后，我们根据省里要求，从2月份立即暂停征缴中小微企业社保费，6月份，根据国家《关于延长阶段性减免企业社会保险费政策实施期限等问题的通知》要求，对中小微企业三项社保费单位缴费部分免征政策，延长执行到年底；对大型企业三项社保费单位缴费部分减半征收政策，延长执行到今年6月底。截止7月底，全市共筛选比对出符合社保减免条件的企业31247家，其中，大型企业2017家，中小微企业29230家，累计减免社保费18.3亿元，其中，免征15.2亿元，减半征收3.1亿元。全年预计减免社保费约31亿元。四是积极落实失业保险稳岗返还政策。3月份，省里下发了《关于进一步落实失业保险稳岗返还政策的通知》，要求对不裁员或少裁员的一般企业，按照其上年度实际缴纳失业保险费的60%给予稳岗返还；5月份，省里又下发了《企业稳岗扩岗专项支持计划实施方案》，要求将中小微企业稳岗返还标准由原来的60%提高至100%。为抓好政策衔接，我们开展了失业保险稳岗返还集中攻坚行动，大力推广“静默认证”“无形认证”，通过据实拨付或先预拨、后承诺、再清算”等方式，对符合条件的企业随时筛选、随时确认、及时发放。1-7月，全市共累计为11210户企业发放稳岗返还资金1.23亿元，稳定就业岗位40.9万个。全年预计返还失业保险金近2亿元。
下一步，我们将结合您的建议，充分发挥多元化就业服务平台作用，为中小微企业缓解人员短缺问题提供服务。
（一）开展多样化招聘活动。人社部门将积极拓展中小微企业招聘渠道，通过举办综合类、行业类、专场交流招聘会和“送岗进企”等，开展形式多样、方式灵活、线上线下相结合的招聘活动，为中小微企业搭建与各类求职人员全方位交流沟通平台。
（二））发挥人力资源市场配置作用。一方面发挥线上平台作用，一是加大人社部门所属网络招聘平台推广使用力度，充分利用山东公共招聘网、临沂人社局网站、微信公众号和各县区人社局微信公众号，组织举办网络招聘会，为中小微企业和求职人员搭建“不见面”的服务平台。二是鼓励支持经营性人力资源服务机构所属网站，推行视频招聘、远程面试等服务项目，为广大中小微企业和各类求职人员提供便捷的线上全流程招聘求职服务。另一方面，举办现场招聘会。开展“送岗下乡”活动，定期举办人力资源市场招聘会、各类专场招聘会和综合类招聘会，为中小微企业和求职者搭建线下对接平台，提供面对面交流服务。
感谢您长期以来对人社工作的关系，欢迎您继续关注和支持人社事业。
祝您工作顺利，平安健康。
临沂市人力资源和社会保障局
2020年8月18日
