尊敬的***代表：
您提出的《关于加快技能型人才培养助力临沂经济发展的建议》已收悉。首先，感谢您对我市技能人才队伍建设工作的关心、支持！现就涉及我局相关工作答复如下：
技能人才特别是高技能人才是我国人才队伍的重要组成部分，是产业大军的优秀代表，是技术工人队伍的核心骨干，在加快产业优化升级、提高企业竞争力、推动技术创新和科技成果转化等方面发挥着重要作用。市委、市政府高度重视人才工作，将其作为经济社会发展的重要战略任务来抓，围绕由人口大市向人才强市转变，不断优化人才成长发展环境，人才培育引进等工作取得了显著成效，技能人才队伍建设取得了历史性突破，截止2020年底，全市技能人才达到79.2万人，其中高技能人才达到15.2万人。
一、多措并举推动我市技能人才队伍建设
（一）大力发展技工教育，培养技能人才
技工院校作为技能人才培养的重要渠道，为我市的技能人才培养发挥了重要作用。市人社部门在市委、市政府正确领导下，全市技工教育工作取得了长足发展。我市现有技工院校7所，其中技师学院和国家级重点技工学校4所，高级技工学校1所；创建国家中等职业教育改革发展示范学校1所，国家级高技能人才培训基地1所、省技工教育特色名校1所、世界技能大赛中国集训基地1个、世界技能大赛山东省集训基地2个，省级专业示范群建设项目3个；现开设预备技师部、高级部、中级部等3个培养层次，紧贴市场需求开设机械加工、电工电子、商贸物流、建筑、矿业开采、汽车技术等专业（工种）。截止2020年底，全市技工院校共有在校生4.9万人，年招生人数达到1.9万人，毕业生1.48万人，就业率稳定在98.6%以上，在全市形成了以技师学院为龙头、高级技校为骨干、普通技工学校为基础的技工教育技能人才培养体系。
（二）加强技能人才职业技能提升培训。
结合我市职业技能提升行动，制定《临沂市企业职工职业技能提升培训实施细则》，鼓励各类企业结合实际需求，采取申办设立培训机构、委托机构培训、备案成立职工培训中心等方式，针对性提升企业职工技能，帮助企业稳岗扩岗，积极落实企业职工职业培训补贴政策，对符合条件人员给予1000-1400元的职业培训补贴。积极贯彻落实上级政策精神，积极扩宽职业培训模式，鼓励各类培训主体采取“互联网+职业技能培训”模式开展职业技能培训，提高培训便捷性，满足从业人员灵活性培训需求。
（三）以赛带训促进高持能人才发展
我市技能人才工作在市委、市政府的坚强领导下，在市直有关部门、行业、企业和技工院校的大力支持下，全市各级人社部门认真贯彻落实国家省市人才工作规划和发展计划，以加快技能人才队伍建设为主线，大力实施技能振兴工程，持续提升城乡劳动者技能素质，不断完善技能人才培养、选拔、激励和考核机制，探索创新了以赛带训的技能人才培养模式，陆续开展了包括职业生涯规划、职业技能提升培训，金蓝领、新型学徒制培训等一系列的职业技能提升行动，自2008年起，连续举办十三届“劳动之星”职业技能竞赛。仅2020年第十三届“劳动之星”职业技能竞赛承办单位有11个，涉及的职业工种（项目）有35个，有10万人参加竞赛。通过职业技能竞赛新评选产生劳动之星34名，向工会推荐了16人申报“五一劳动奖章”，推荐17人申报“职工建功立业标兵”，向妇联推荐了8人申报“巾帼建功标兵”，向团市委推荐21人申报“青年岗位能手”。进一步拓宽了技能人才成长的渠道，经济待遇和社会地位也得到了不断提高，为优秀技能人才脱颖而出搭建了良好平台，有效带动了以竞赛促培训工作的顺利开展。
（四）认真落实相关政策，提高技能人才地位和待遇
一是提高技能人才社会地位。按照《沂蒙首席技师管理办法》和《临沂市职业技能竞赛及奖励管理办法》对获得沂蒙首席技师称号的纳入临沂市高层次人才库，每年组织沂蒙首席技师开展健康查体、教育培训、市情考察和咨询活动。二是提高技能人才经济待遇。认真落实专项奖励补贴待遇，对临沂市技术能手、沂蒙首席技师及获得临沂市级一类竞赛各职业（工种）一、二、三等奖的选手分别给予奖励，激发学知识练技能的积极性，在全社会形成崇尚技能、尊重高技能人才的氛围。三是落实高技能人才补贴待遇。鼓励企业对在生产经营中作出重大贡献或在各类职业技能竞赛中获得优异成绩的职工给予相应奖励。鼓励有条件的企业建立实施内部技能人才津贴制度，对具有高级工及以上职业资格的在岗高技能人才按月发放岗位技能津贴。
二、落实提案建议意见，稳步促进我市技能人才发展
在今后的工作中，我们将立足本职，充分发挥职能作用，结合您的提案建议，不断加大技能人才队伍建设，为我市经济发展培养更多的优质技能人才。
（一）加强舆论宣传，营造良好氛围。
习近平总书记近日强调，职业教育前途广阔、大有可为。要培养更多高素质技术技能人才能工巧匠大国工匠。李克强总理批示，要注重学生工匠精神和精益求精习惯的养成，努力培养数以亿计的高素质技术技能人才，为全面建设社会主义现代化国家提供坚实的支撑。近年来国家一直高度重视技能人才工作，中央办公厅、国务院办公厅先后出台了《关于提高技术工人待遇的意见》，《国家职业教育改革实施方案》（国发〔2019〕4号）等，充分体现了党中央对技能人才队伍建设的重视关心。人社部门将充分发挥职能作用，大力宣传党和政府关于技能人才工作的方针政策，大力宣传技能人才在经济社会发展中所起的不可替代的作用，通过开展大国工匠进校园、劳模进校园、优秀技校生进校园等活动，宣传展示大国工匠、能工巧匠和高素质劳动者的事迹和形象，营造尊重劳动、崇尚技能、鼓励创造的良好氛围，引导学生和家长都能转变择业理念,使高技能人才像高层次人才一样，受到社会的广泛尊重，成为劳动者普遍的选择。
（二）优化专业设置强化市场对接。
加强校企交流，认真研究分析当前技能人才现状，对技工院校现有专业进行分析评估：对于社会需求量大，就业形势好，各方面办学条件尚有欠缺的要重点发展；对于社会需求和招生都较为稳定，办学条件较为成熟的要稳定发展；对于新技术、新理念和新的市场环境催生的一些新专业，要认真研究论证，慎重决策，量力而行；对社会需求萎缩，招生困难的少数专业要进行调整和撤并，确保院校立足于培养社会紧缺的技能型人才的目标定位。
（三）推动技工院校“双师型”队伍建设。
以提高专业素养、提升技能水平为重点，鼓励支持企业专业技术人员到技工院校兼任教师。同时鼓励技工院校将行业企业实践经历作为认定教育教学能力的条件，专业课教师每年不少于1个月的企业生产、技术实践活动,以适应技工院校推进一体化课程教学改革需要。
（四）积极争取上级政策，加大技工院校支持力度。
积极建议加大技工教育专项资金投入。建立技工教育教育附加费投入保障机制，对学校购进教学设备予以适当补助，支持院校进行专业教学场所的建设，逐步提升院校的软硬件水平面提升技工院校的办学活力。
再次感谢您对技能人才队伍建设工作的关心、支持，希望您继续关心、支持人力资源和社会保障工作，也欢迎提出更多宝贵的建议和意见。
临沂市人力资源和社会保障局
2021年5月24日
