尊敬的***委员：
您提出的《关于开展职业技能培训 做好稳就业保就业工作的建议》收悉，现就涉及我局职责的相关问题答复如下：
首先，非常感谢您对人力资源和社会保障工作的关心支持！人社部门立足职能，大规模开展职业技能培训稳岗位促就业，重点开展了以下几项工作：
一是大规模开展职业技能提升行动。人社部门认真贯彻落实《临沂市人民政府办公室关于印发职业技能提升行动实施方案（2019-2021年）的通知》（临政办发〔2019〕13号），积极履行牵头职责，联合财政、工信、商务、农业农村、应急、民政等市直职能部门单位出台专项职业技能培训政策，大规模开展职业技能培训工作。截止2021年12月31日，三年职业技能提升行动期间，全市累计培训各类劳动者45.8万人次（含以工代训），共支出职业技能提升行动专账资金2.8亿元，就业补助资金1415万余元。
二是持续优化完善职业培训政策。自2019年以来，人社部门不断调整优化政府补贴性培训政策，扩大补贴性培训人员范围。按照上级政策文件精神，及时制定出台《临沂市人力资源和社会保障局临沂市财政局关于进一步推进职业技能提升行动的通知》（临人社字〔2021〕29号），明确将符合条件的个体工商户用工、民办非企业单位用工、灵活就业人员纳入职业技能提升行动补贴范围，进一步扩大政策覆盖面，满足各类劳动者技能培训需求。
三是及时动态调整更新四个目录。为进一步方便劳动者查询培训信息，自2019年开始，人社部门将重点产业职业技能培训指导目录、一般性职业技能培训目录、劳动者培训需求目录和职业技能培训机构目录等“四个目录”作为职业技能培训领域的重要信息进行公示公开，及时进行动态调整更新。目前，全市职业技能培训补贴职业工种有52个。
四是充分发挥企业培训主体作用。为适应我市经济产业转型发展，更好发挥企业职业技能培训主体作用，我市积极进行制度创新探索，市人社局印发《临沂市企业职工职业技能提升培训实施细则（试行）》（临人社字〔2020〕75号），对企业职工职业培训政策进行完善细化，鼓励企业积极设立企业职工培训中心和申报技能人才自主评价备案企业，自主开展企业职工职业技能提升培训，按照技能等级给予相应职业培训补贴。鼓励企业挖掘内部培训资源，强化校企合作，积极开展新型学徒制和“金蓝领”培训，健全企业职工梯次培养机制。
五是强化企业帮扶保障。人社部门积极开展企业定向帮扶，印发《全市人力资源社会保障系统企业用工保障服务专项行动实施方案》（临人社字〔2021〕29号），推行“人社服务专员”制度，实施“企业用工服务保障”专项行动，486名人社服务专员对接服务企业5000余家。积极搭建线上线下招聘对接平台，不间断举办“春风行动”“就业援助月”“民营企业招聘月”等各类专场招聘活动，做到网上招聘不打烊，线下招聘月月有。
今年受上级职业培训政策和补贴资金尚未明确等客观因素影响，截至目前我市职业培训的最新政策尚未配套出台。针对您的意见建议，相关科室进行了认真学习研究，我们将以您的意见建议为参照，在今后的工作中，进一步做实做好职业技能培训工作，更好地帮助企业稳岗位求发展，帮助劳动者提技能促就业。
一是要扩大“互联网+”线上培训规模。为有效应对疫情，扩展劳动者线上培训渠道，方便劳动者灵活自主开展职业技能学习，人社部门在全市开展“免费线上培训集中攻坚行动”，遴选7家线上培训平台，为全市各类劳动者提供免费线上培训服务，截至2022年5月份，线上注册学习学员超过5.39万人次。接下来，进一步加大政策宣传力度，扩大政策覆盖范围，让更多劳动者注册学习，达到技能提升改善就业的良好效果。
二是要加大企业技能人才自主评价覆盖。加大政策入企宣传力度，积极指导有意向的规模以上企业进行企业技能人才自主评价申报备案，引导企业健全完善自主培训、评价、选拔、使用的技能人才培养使用体系，鼓励企业积极为技能人才兑现奖励激励政策，营造崇尚技能、尊重人才的良好氛围。
三是要提升职业技能培训服务企业质效。按照我市“十优产业”发展需求，加大与相关职能部门配合力度，联合制定出台更加符合产业实际的职业技能培训政策，为产业强市提供充足的技能人才力量。鼓励具备条件企业积极成立企业职工培训中心，自主开展企业职工的岗前培训和岗位技能提升培训，对符合条件的落实相应培训补贴。引导企业加强与技工院校的深度合作，积极开展新型学徒制、“金蓝领”等企业职业技能培训，强化企业技能人才储备。
再次感谢您对人力资源社会保障工作的关心支持，也欢迎对人力资源社会保障工作提出更多宝贵的建议和意见。
临沂市人力资源和社会保障局
2022年6月15日
