尊敬的***委员：
您提出的《关于激发职工创新创效新动力的建议》的提案收悉。首先，感谢您对我市职工创新创效工作的关心、支持！现就涉及我局相关工作答复如下：
习近平总书记指出，要大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，激励更多劳动者特别是青年一代走技能成才、技能报国之路，培养更多高技能人才和大国工匠，为全面建设社会主义现代化国家提供有力人才保障。市委、市政府高度重视人才工作，近期出台了1+N系列人才新政，为加强人才队伍建设提供了健全的政策措施，近年来，全市各级人社部以加快技能人才队伍建设为主线，大力实施技能振兴工程，持续提升城乡劳动者技能素质，不断完善技能人才培养、选拔、激励和考核机制，探索创新了以赛带训的技能人才培养模式，为优秀技能人才脱颖而出搭建了良好平台，有效促进了技能人才的成长。
一、当前的工作情况
（一）大力推广“劳动之星”职业竞赛品牌。自2008年起，连续举办十四届“劳动之星”职业技能竞赛。“劳动之星”职业技能竞赛项目（工种）累计达770余个，参赛选手达120余万人，通过竞赛共授予854人“临沂市技术能手”称号，其中31人被评选为齐鲁首席技师，126人被评选为沂蒙首席技师。“劳动之星”职业技能竞赛已经成为我市职业技能竞赛的一个靓丽品牌，成功打造了以赛代训的技能人才培训模式，为我市培养造就了一大批具有高超技艺和精湛技能的高技能人才，全面提升了企业的创新力和竞争力。
2021年第十四届“劳动之星”职业技能竞赛涉及的职业工种（项目）有35个，覆盖了制造业、餐饮、养老服务等各行各业，有10万人参加竞赛。“劳动之星”职业技能竞赛涉及的工种范围宽、参赛人数多、群众基础广、影响力度大，有效的激发了广大职工群众通过竞赛打磨技术、提升技能、在岗位上创新创效的动力。
（二）以赛带训促进高技能人才发展。积极探索以赛带训的技能人才培养模式，发挥职业技能竞赛，尤其是世界技能大赛和教师职业能力大赛的引领、激励作用，通过组织开展一系列职业技能竞赛、技术比武、岗位练兵，为优秀技能人才脱颖而出搭建平台。对“劳动之星”获得各职业（工种）第1名的选手，由市委组织部、市人社局等单位授予“劳动之星”荣誉称号，符合国家颁布职业标准的，由市人力资源和社会保障局授予“临沂市技术能手”称号。其他符合条件的人选，向市直有关单位申报相关荣誉称号。同时，积极向工会推荐申报“五一劳动奖章”和“职工建功立业标兵”，向妇联推荐申报“巾帼建功标兵”，向团市委推荐申报“青年岗位能手”。这些举措进一步拓宽了技能人才成长的渠道，经济待遇和社会地位也得到了不断提高，为优秀技能人才脱颖而出搭建了良好平台，有效带动了以竞赛促培训工作的顺利开展。
（三）拓宽技能人员晋升等级渠道。按照《山东省职业技能竞赛管理试行办法》通知精神，对符合条件的获奖选手，由主办单位或者由主办单位协商相关职业资格实施机构（职业技能等级认定机构），按照相关规定颁发职业资格证书（职业技能等级证书）。
2022年临沂市第十五届“劳动之星”职业技能竞赛规定，对于一类赛获得各职业（工种）决赛前6名的职工（教师）选手，可晋升二级/技师职业技能等级，已具有二级/技师职业资格或职业技能等级的，可晋升一级/高级技师职业资格或职业技能等级。初赛、决赛其他成绩合格的职工（教师）选手，可晋升为三级/高级工职业资格或职业技能等级。二类赛获得各职业（工种）决赛前3名的职工（教师）选手，可晋升二级/技师职业技能等级，已具有二级/技师职业资格或职业技能等级的，可晋升一级/高级技师职业资格或职业技能等级。初赛、决赛其他成绩合格的职工（教师）选手，可晋升为三级/高级工职业资格或职业技能等级。
（四）贯通技能人才技术人才发展通道。2021年我市出台了《关于做好高技能人才和专业技术人才职业发展贯通工作的通知》，打破技能人才壁垒，贯通人才发展通道。高技能人才参加职称评审突出职业能力和工作业绩，注重评价科技成果转化应用、执行操作规程、解决生产难题、参与技术改造革新、工艺改进、传技带徒等方面的能力和贡献。技能竞赛获奖情况、行业工法、操作法、完成项目、技术报告、经验总结、行业标准等创新性成果均可作为职称评审的重要内容。综合采用理论知识考试、技能操作考核、业绩评审、面试答辩、竞赛选拔等多种方式评价高技能人才。标志着符合条件的技能人才今后也能参加工程系列专业技术人才职称评审。
二、下一步工作打算
在今后的工作中，我们将立足本职，充分发挥职能作用，结合您的提案建议，不断加大技能人才队伍建设和企业职工创新创效力度，为我市经济发展培养更多的优质高技能人才。
进一步扩大“劳动之星”职业竞赛覆盖面，扩大影响力，切实为各类技能人才提供一个良好的展示技艺、交流技艺、提升技艺的大舞台。认真落实相关政策，提高技能人才地位和待遇。按照《临沂市职业技能竞赛及奖励管理办法》的规定，对世界技能大赛获奖选手，国家级、省级职业技能大赛前三名，市级一类职业竞赛一、二、三等奖给予一次性奖励，激发学知识练技能的积极性，在全社会形成崇尚技能、尊重高技能人才的氛围。鼓励企业对在生产经营中作出重大贡献或在各类职业技能竞赛中获得优异成绩的职工给予相应奖励。鼓励有条件的企业建立实施内部技能人才津贴制度，对具有高级工及以上职业资格的在岗高技能人才按月发放岗位技能津贴。
再次感谢您对人力资源社会保障工作的关心、支持，希望您继续关心、支持人力资源和社会保障工作，也欢迎今后提出更多宝贵的建议和意见。
临沂市人力资源和社会保障局
2022年6月14日
