尊敬的**委员：
您提出的关于推动新型研发机构体制创新发展的建议的提案收悉，现答复如下：
一、关于市级青年人才津贴的相关建议
为提高我市企业对人才吸引力，降低企业用人成本，加强青年人才生活保障，助力企业高质量发展，我们制定了青年人才津贴政策，对在我市创办企业或到企业、其他“两新”组织就业的择业期内的博士毕业生、硕士毕业生和全日制“双一流”本科毕业生发放人才津贴，并推进“政策找人”，建立了“无形认证”“免申即享”工作机制。今年，为进一步提高助企引才成效，我们扩大了青年人才津贴的发放范围，将择业期内新到我市“两新”组织就业或创办企业的全日制普通本科毕业生纳入发放范围。
青年人才津贴的发放范围是在我市创办企业或到企业、其他“两新”组织就业的青年人才。经了解，天河超级计算淮海分中心于2020年1月注册为新型研发机构，属市直事业单位，因此与该单位签订劳动合同并缴纳社保的在职职工不符合我市青年人才津贴申领条件。
下一步，我们将结合意见建议，会同有关部门，抓好青年人才津贴政策落实，同时加强有关政策的调研，持续提升人才政策开放度、人才服务精准度，更高质量服务经济社会发展。
二、关于职称申报的相关建议
市人社局高度重视职称评审工作，坚持破“四唯”、立“新标”，持续深化职称制度改革，加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，2023年荣获“山东省深化职称制度改革创新试点表现突出集体”。一是畅通各类人才职称晋升通道。印发了《关于做好2023年度职称评审工作的通知》，明确“凡在我市各类企业、事业单位（参照公务员法管理的事业单位除外）、社会团体、个体经济组织等用人单位从事专业技术工作，与用人单位确定了人员劳动（聘用）关系的专业技术人才以及从事专业技术工作的自由职业者，均可按规定的标准条件申报评审相应的职称”，包括新型研发机构在内的各类用人主体中的专业技术人员，均可平等地参加职称申报评审。二是建立高层次人才高级职称评审“直通车”制度。积极落实《山东省人力资源和社会保障厅关于下放职称服务管理权限和建立高层次人才高级职称评审“直通车”制度的通知》（鲁人社字〔2019〕128号），在我省企事业单位工作、与用人单位建立劳动人事关系的高层次专业技术人才，均可纳入高级职称评审“直通车”规定的范围，可不受国籍、户口、原职称资格、学历资历、继续教育等限制直接申报高级职称，建立起高层次人才职称晋升的快车道。
下一步，我们将结合意见建议，会同有关部门，加强调查研究，采取管用有效的措施推动职称制度改革任务和成果落地落实，充分激发专业技术人员创新活力，为“走在前、进位次、提水平”提供强有力的智力支持和人才支撑。
感谢您对我局工作的关心，希望继续对人才工作给予支持。
临沂市人力资源和社会保障局
2023年9月6日
