尊敬的***委员：
您提出的关于加快企业新时代工匠人才队伍培养的建议提案收悉，现答复如下：
首先感谢您对全市企业工匠人才队伍建设工作的关心与支持！习近平总书记指出，要大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，激励更多劳动者特别是青年一代走技能成才、技能报国之路，培养更多高技能人才和大国工匠，为全面建设社会主义现代化国家提供有力人才保障。市委、市政府高度重视人才工作，出台了1+N系列人才新政，为加强人才队伍建设提供了健全的政策措施。近年来，全市各级人社部门以加快技能人才队伍建设为主线，大力实施技能提升工程，持续提升城乡劳动者技能素质，不断完善技能人才培养、选拔、激励和考核机制，探索创新了以赛带训的技能人才培养模式，大力推进校企合作，为优秀技能人才脱颖而出搭建了良好平台，有效促进了技能人才的成长。
一、工作开展基本情况
（一）大力开展职业技能培训，提高劳动者技能水平。今年上半年，组织开展各类补贴性职业技能培训5.5万人次，城乡公益性岗位人员超4万人次。制定印发了《临沂市人力资源和社会保障局 临沂市财政局关于公布<临沂市补贴性职业技能培训项目指导目录（试行）>的通知》，公布临沂市急需紧缺培训、一般职业培训、制造业培训、专项职业能力培训等四类职业培训项目目录，涵盖232个培训工种（项目）。同时，实施“互联网+职业技能培训”，整合各类培训资源，创新培训模式，持续扩大技能培训主体和范围。职业技能提升行动以来，累计开展各类补贴性职业技能培训47.8万人次，其中，就业技能培训18.9万人次，岗位技能提升培训4.75万人次，以工代训18.36万人次，支出培训补贴资金3.2亿元。制定发布《关于做好2023年度全市“金蓝领”技师培训项目工作的通知》，全市共11家培训基地组织开展2023年度“金蓝领”技师培训，接收报名人员805名。同时，支持各类企业围绕产业升级和技术创新、生产经营需要，广泛开展职工岗前培训、岗位技能培训、安全生产培训等，着力提高职业技能培训的针对性和实效性，努力实现职业技能培训由“量”到“质”的转变。
（二）推行企业技能人才自主评价，发挥企业用人主体作用。实行职业技能等级认定制度，把技能人才评价权交给企业，由企业自主制定考核方案，自主确定评价范围，自主设置职业技能等级。目前，全市已有334家企业获得省人社厅自主评价企业备案批复，自主评价技能人才5.3万余人次，其中初级工0.2万余人次，中级工0.8万余人，高级工以上4.2万余人次。企业根据评价结果，对取得职业技能等级证书的人员兑现相应的薪酬待遇。获得企业发放的职业技能等级证书的，纳入全省技能人才数据库，入库人员符合条件的，可按规定落实职业培训、职业技能鉴定补贴等政策。通过企业技能人才自主评价，完善技能人才培养、评价、使用、激励机制，畅通技能人才成长通道，提高技能人才待遇水平，满足企业、社会对技能人才的需求，壮大技能人才队伍。
（三）强化政策激励，为技能人才培育提供政策保障。今年上半年，积极参加首届山东省职业技能大赛，荣获6金5银11铜27优胜的优异成绩，筹备组织第十六届“劳动之星”职业技能竞赛，目前73个工种的竞赛项目正在顺利推进过程中。完善竞赛正向激励政策，给予世界技能大赛获奖选手一次性奖励最高50万元，给予国家级、省级一类职业技能竞赛前三名获奖选手一次性奖励最高5万元、3万元。打造“劳动之星”职业技能竞赛品牌，连续15年成功举办“劳动之星”职业技能竞赛，形成了“以培训促竞赛、以竞赛带培训、以培训促就业”的良性机制。在人才荣誉推荐选拔方面，完善各级人才荣誉推荐选拔机制，积极推荐我市优秀高技能人才申报市级、省级、国家级人才工程，形成了科学化、制度化的高技能人才发展评价机制。今年以来，共向省人社厅推荐齐鲁首席技师人选10名，齐鲁技能大师特色工作站候选单位2家，泰山产业技能领军人才人选8名，评选出沂蒙创新创业技能领军人才3人，临沂市技师工作站2家和临沂市技能大师工作室3家。截至目前，我市共有中华技能大奖2名，全国技术能手47名，齐鲁首席技师92名、省技术能手125名、沂蒙首席技师427名、临沂市技术能手1067名，市技师工作站75家，技能大师工作室20家，齐鲁技能大师特色工作站10家，省技师工作站9家。通过竞赛奖励、各级人才荣誉推荐选拔和技能人才平台载体建设，激励和调动更多的技能劳动者学技术、比贡献，加快培养技艺精湛、素质过硬、业绩突出的高技能人才。
（四）大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，积极营造劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的社会风尚。牢固树立“人才是第一资源”的理念，每年积极参与5·15临沂人才日活动。在今年的临沂人才日到来之际，市人社局举办了全市高技能人才座谈会，向2022年度“全国技术能手”代表、“沂蒙首席技师”代表、十五届“劳动之星”获奖选手代表和先进组织单位代表、2022年度临沂市技师工作站和技能大师工作室代表颁发荣誉证书和奖牌。在市人社局微信公众号、爱临沂客户端等媒体开展“匠心筑梦、技能兴临”高技能人才系列风采主题展播，号召广大技能人才立足岗位打磨技艺、提升技能，积极发扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，厚植技能人才培育沃土，在全社会大力营造宣传技能人才、尊重技能人才、争当技能人才的良好氛围，为全市经济社会发展提供技能人才支撑。
（五）发挥技工院校作用，大力推进产教融合、校企合作。指导技工院校与企业建立校企合作关系，将校企合作作为学校办学水平的指标之一。一是允许职业学校面向社会提供有偿服务，开展有偿服务及校企合作所得收入、校办产业年度利润等收入可用于单位绩效工资发放。二是鼓励支持校企合作一体化示范学校和企业，对成效突出、示范作用强的企业，在企业新型学徒制培训、国家技能大师工作室申报、齐鲁技能大师工作站申报以及市级高技能人才平台建设等方面给予政策倾斜,切实促进产教融合校企合作顺利开展。目前，我市7所技工院校均开展了校企合作，合作企业数达425家，其中有4所技工院校开展了技能人才“订单式”培养工作，2019年至今共培养“订单式”技能人才3018人。其中临沂市技师学院共培养“订单式”技能人才1120人，鲁南技师学院共培养“订单式”技能人才49人，与鲁南制药集团有限公司、兰陵集团、开慧教育集团、江苏京东信息技术有限公司等建立稳定的“订单”关系；山东交通技师学院共培养“订单式”技能人才259人，涉及4个专业，3家大型企业；山东煤炭技师学院共培养“订单式”技能人才1590人，涉及省内外14家企业。
二、下一步工作打算
（一）进一步加强校企交流，优化专业设置，强化市场对接。加强校企交流，认真研究分析当前技能人才现状，对技工院校现有专业进行分析评估：对于社会需求量大，就业形势好，各方面办学条件尚有欠缺的要重点发展；对于社会需求和招生都较为稳定，办学条件较为成熟的要稳定发展；对于新技术、新理念和新的市场环境催生的一些新专业，要认真研究论证，慎重决策，量力而行；对社会需求萎缩，招生困难的少数专业要进行调整和撤并，确保院校立足于培养社会紧缺的技能型人才的目标定位。
（二）加强工匠精神宣传，营造尊重技能人才的良好氛围。大力宣传党和政府关于技能人才工作的方针政策，大力宣传技能人才在经济社会发展中所起的不可替代的作用，通过各级人才荣誉选拔、国家级、省级一类竞赛奖励发放、临沂人才日系列活动等措施，营造尊重劳动、崇尚技能、鼓励创造的良好氛围，培育执着专注、精益求精、一丝不苟、追求卓越的工匠精神，引导全社会能转变择业理念,使广大技能人才像高层次人才一样，受到社会的广泛尊重，成为劳动者普遍的选择。
（三）持续推进职业技能培训，进一步完善职业技能培训体系。继续实施互联网+职业技能培训。通过遴选互联网培训平台，持续为城乡各类劳动者提供免费线上培训；同时，加大公益性岗位培训力度，有效促进人岗匹配；公开发布补贴性培训计划，调整全市补贴性职业技能培训项目目录、机构目录，协调财政研究制定新的培训补贴标准，进一步健全补贴性培训政策体系。
下一步，结合您的提案建议，市人社局将深入贯彻实施习近平总书记关于新时代人才工作的重要思想，全面落实《关于加强新时代高技能人才队伍建设的意见》，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，优化政策体系，创新工作机制，强化服务保障，为全市经济社会发展注入强大技能人才支撑。
再次感谢您对人力资源社会保障工作的关心支持，也欢迎您对人力资源社会保障工作提出更多宝贵的建议和意见。
临沂市人力资源和社会保障局
2023年9月6日
