尊敬的***委员：
非常感谢您提出的“关于引导激励青年人才返乡创业的建议”。您的提案客观分析了目前我市青年人才的发展现状，并提出了引导鼓励青年人才返乡创业富有建设性和可行性的建议，我们将结合实际在工作中予以采纳吸收。根据提案中的建议，现答复如下：
一、针对“做大做强青年人才发展平台”的建议，我们采取了以下措施：
深入实施人才强市战略，以高层次科研创新平台建设为抓手，赋能青年人才引育和智力资源汇聚，取得显著成效。一是加强博士后科研工作建设。鼓励和引导符合条件的企事业单位创建博士后平台，畅通博士后招引渠道，依托省市平台对全市42家单位92个博士后岗位进行大力宣传，组织18家单位参与全省博士后平台对接交流活动，并精选2家单位赴“山东-大湾区”博士后交流洽谈招才引智，成功新增1家省博士后创新实践基地、1家备案单位，新引进博士后8名。二是加强专家服务基地建设。坚持“广覆盖”和“抓重点”相结合，建立基地梯次储备机制。今年以来，山东郯城现代种业科技产业园、山东隆科特酶制剂有限公司成功入选省级专家服务基地。目前全市累计建设（乡村振兴）专家服务基地78家，其中国家级1家、省级23家、市级54家，省级以上专家服务基地数量位列全省第一。依托专家服务基地，组织开展2025年山东省“智汇春耕”行动启动仪式暨省级专家走进郯城活动，通过“定向邀请+按需匹配”，邀请了30位省市级农业技术专家参加，帮助农户解决技术问题230余个，培训农业技术骨干1800余人。
二、针对“持续优化青年人才工作全过程体制机制”的建议，我们采取了以下措施：
一是优化青年人才发展生态。以需求为导向，注重把握青年人才成长特点规律，创新青年人才交流渠道。聚焦高校学生、青年教师、校园引才大使等青年人才群体，探索开展青年人才会客厅活动。5月份，组织开展了“青春筑梦·共启未来”暨首场青年人才会客厅活动，融合政策宣传、岗位推介与互动交流，强化青年人才对家乡的认同感和归属感；同时，招募青年人才群体，填写人才政策需求调查问卷，全面掌握青年人才在就业扶持、住房保障、创业支持等方面的真实需求，为优化人才政策提供数据支撑。二是高效落实青年人才政策。择业期内博士毕业生、硕士毕业生和全日制“双一流”本科毕业生在我市创办企业或到企业、其他“两新”组织就业，符合条件的分别给予每人每月人才津贴3000元、2000元、1000元，补贴期3年；对择业期内新到我市“两新”组织就业或创办企业的全日制普通本科毕业生，符合条件的给予每人每月人才津贴1000元，补贴期2年。今年以来，已审核公示青年人才津贴1757人2378.4万元。同时，对新到我市“两新”组织就业或创办企业的博士研究生、硕士研究生、全日制本科生，在我市首次购房，符合条件的分别给予30万元、10万元、5万元的一次性购房补贴，为人才来我市安居就业提供了有力保障。目前，已审核公示青年人才购房补贴154人1025万元。三是擦亮青年人才服务品牌。融合临沂文化和人才工作元素，征集设计了IP形象“琅琊小才宝”，并运用IP形象“琅琊小才宝”制作《临沂等你，一起发光》等宣传视频，依托局新媒体平台亮相宣传，赢得广大青年人才的转发和点赞。同时今年新入驻小红书平台，以青年人才喜闻乐见的方式宣传推介人才政策、人才岗位需求等，打造青年人才互动分享社区，通过制作发布原创服务内容、评论区互动等方式，打造线上服务场景，让政策亮点、岗位信息、求职经验直达人才“指端”。目前已发布原创笔记24篇，累计观看量1.6万次。
三、针对“以青年需求为导向，完善基础设施”的建议，我们采取了以下措施：大力发展技工教育。一是坚持统筹规划与规范管理。根据省人社厅部署要求，科学编制2025年市属技工院校招生计划，并在市人社局官网公示具备资质的院校及专业名单，确保“阳光招生”透明化推进。同步优化全市技工院校布局，新设山东华商技工学校并迁入山东城发技工学校，进一步夯实县区技工教育基础。通过规范春季学期安全管理、教材征订及学生服务，结合“开学第一课”活动（含劳模讲座、实践教学等），强化院校治理与育人实效。落实省厅《关于优化技工院校专业设的通知》要求，严格遵循产业需求导向，动态调整35个专业，推动专业与市场精准对接。二是深化教研与校企合作。积极组织全市技工院校参与2025年度省级科研课题申报，立项16个课题，通过率达历年新高。印发《关于进一步深化产教融合作的通知》，重点部署专业共建、“厂中校”“校中厂”等平台建设，并于5月召开校企合作对接会。目前全市已建成“厂中校”31处、“校中厂”24处，产业学院12处，形成“人才共育、资源共享”的产教融合生态链，有效服务区域产业技能人才需求。三是强化服务与平台搭建。通过政策引导与资源整合，构建覆盖招生、教学、就业的全链条服务体系。依托校企合作推介会等平台，推动技工院校与龙头企业深度合作，实现“入学即入企、毕业即就业”的精准培养模式。持续优化科研课题申报、专业动态调整等机制，结合“订单班”“产业学院”等创新形式，提升技能人才供给质量，为区域经济高质量发展提供坚实支撑。
四、下步工作打算
下一步，我们将充分发挥人社部门职能优势，紧扣青年人才发展需求，精准落实人才引进、创业扶持等政策措施，持续优化人才服务生态，通过强化政策落地实效、加大引才育才力度、发挥典型示范引领作用，吸引更多青年人才返乡创业就业，为临沂高质量发展注入强劲的青年人才活力。
临沂市人力资源和社会保障局
2025年7月16日
