一、总体情况
2023年,市人力资源社会保障局认真落实国家和省市政务公开工作各项决策部署,不断加大公开力度,主动回应社会关切,完善载体平台建设,政府信息公开能力水平再上新台阶。
1.主动公开方面。局官方网站共发布人社信息1913篇。围绕群众、企业办事需求和关注热点,各项政策文件全部在20个工作日内公开。对局官方网站“业务办理”板块涉及的225项政务服务流程进行梳理检查,全部更新链接和办事流程。加强政策解读,坚持政策文件与解读方案、材料同步组织、审签、部署,发布解读信息109条。年内制发的政策性文件,全部在规定期限内进行解读发布,并丰富问答、图画等多种解读形式。积极推动网站适老化和无障碍改造,专门设置了无障碍浏览模式。
2.依申请公开方面。2023年共受理政府信息公开申请19件。其中,因依申请公开引发的行政复议案件1件,行政诉讼案件1件,无败诉情况。进一步修订完善《市人社局依申请信息公开办理流程》,严格按照“接收—转办—答复”的流程办理,对符合信息公开要求的按时答复,对不属于信息公开内容的做好沟通解释。答复过程中,法律顾问全程参与,对答复内容进行严格把关,有效提高了答复质效。
3.政府信息管理方面。更新调整政府信息主动公开目录,确保各类信息分类明确,群众查找一目了然。认真落实政府信息公开保密审查制度,对信息公开内容、流程、保密审查表等进行了更新完善,严格落实“谁制定、谁发布、谁审查”制度,对拟公开的政府信息依法依规做好保密审查工作,切实做到“涉密信息不上网、上网信息不涉密”。
4.公开平台建设方面。发挥新媒体矩阵传播效力,利用现有的微信公众号服务号、官方微博、今日头条号等政务新媒体平台及时发布、转发国家、省、市等有关会议精神、政策法规、企事业招聘等信息。2023年,共发布、转发人社政策、信息等2000余篇,主要涉及公示公告、工作动态、文件通知、政策法规、考试要闻等,各渠道关注人数持续增长;协助发送人事考试重要提醒等业务短信2.5万条;今年3月,我局头条号被市委网信办评为2022年度“十佳政务类(市直)头条号”。2023年,共答复群众通过局官方网站、微信服务号、新浪微博、今日头条等政务新媒体在线咨询6.79万人次。其中,通过人工智能机器人检索关键词汇自动答复6.21万人次,人工答复5826人次,人工答复率100%。
5.加大公开监督保障。局政务公开领导小组定期调度工作进展情况,并专题研究推进措施。各科室单位均明确1名政务公开工作联络员,具体负责各业务归口信息公开工作。制定2023年政务公开培训计划,举办专题培训班,提升政务公开能力水平。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
行政规范性文件 |
1 |
2 |
13 |
第二十条第(五)项 |
信息内容 |
本年处理决定数量 |
行政许可 |
0 |
第二十条第(六)项 |
信息内容 |
本年处理决定数量 |
行政处罚 |
0 |
行政强制 |
664 |
第二十条第(八)项 |
信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) |
行政事业性收费 |
964.9万元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和, 等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
19 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
19 |
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
17 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
17 |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5.属于三类内部事务信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5.要求行政机关确认或重新 出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(七)总计 |
19 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
19 |
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
结果 维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未 审结 |
总 计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
结果维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未审结 |
总计 |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
五、存在的主要问题及改进情况
针对上年度存在的“主动公开意识不够强,公开形式不够丰富”的问题,认真分析原因,进行了整改提升。一是进一步完善公开联络员队伍,通过举办培训班等形式,加强工作人员对政务公开的认识,提高主动公开的意识,强化信息公开的成效。二是不断丰富公开形式和手段。从方便人民群众和服务对象理解的角度出发,结合动漫、图画、问答等形式进行解读。积极组织举办了政府开放日、会议公开等活动,结合12345、12333热线和政务互动平台,不断丰富政策解读的渠道和内容,切实为群众咨询政策问题提供便利。
总体来看,我局2023年政府信息公开工作取得了较好成效,但是仍存在政民互动交流方式不够便捷,社会公众参与程度不够高,解读形式不够丰富等问题。下一步,我们将进一步创新政民互动交流方式,打造多元平台,畅通政民互动交流渠道,扎实开展政府开放日活动,不断提高公众参与程度,提升政务公开工作科学化规范化水平。
六、其他需要报告的事项
1.根据《政府信息公开信息处理费管理办法》,我局本年度无收取信息处理费等情况,有关信息均免费为企业和群众提供。
2.落实上级政务公开工作要点方面。针对就业、社保等重点领域,在局网站“重点领域”栏目下专门设置“社会保险”“稳岗就业”子栏目,及时公开社会保险收入支出、转移接续、待遇落实等方面的信息。开辟社会保险、稳岗就业政策制度、经办流程栏目通道,确保企业群众查询政策、办理业务“一目了然”。在做好本单位政府信息公开前提下,指导和督促各县区人社部门进行重点领域信息公开工作,栏目设置及内容方面基本全市基本统一,方便群众检索。
3.人大代表建议和政协委员提案办理方面。2023年,共承办人大代表建议35件,其中主办8件、协办27件;政协委员提案25件。从涉及业务领域看,人事人才方面36件,就业创业12件,劳动关系7件,社会保险5件。所有建议、提案均在规定时间内按时办理完成,并经建议代表、提案委员同意后在局门户网站进行了公示,建议代表、提案委员均反馈满意率100%。工作中,进一步健全落实“主要负责人挂帅、分管负责人指导、业务科室承办、办公室协调”的工作机制,将办理责任层层压实,确保建议提案按照时间节点,保质保量办理。定期调度办理进展情况,根据建议提案办理的新变化,及时提出规范化的办理要求,纠正存在的问题,督促有关科室把解决问题的措施落实到具体工作中,做到“件件有着落,事事有回音”,力争把建议提案办理的过程变成改进推动工作的过程,实现人社工作的创新发展。
4.工作创新方面。在全市率先制定出台了《开展就业和社会保险领域基层政务公开标准化规范化工作实施方案》,共梳理就业领域基层政务公开事项包括一级事项7项、二级事项25项,社会保险领域包括一级事项9项、二级事项85项,全部由县区人社部门予以认领。为确保公开事项的规范统一,对“稳岗就业”栏目设置以及“经办流程”子栏目中25项服务事项公开任务进行了统一规范,市级与13个县区(含高新区)人社部门就业领域基层政务公开标准、项目均实现了基本一致,对企业群众获取相关信息和办事服务起到了极大推进作用。
同时,始终将政府开放日活动作为推进政务公开、拉近企业群众距离的重要载体,年内分别在群众关心的就业、社保、劳动关系等领域组织开展系列活动7期,通过邀请企业群众代表参加座谈会、开展线上交流、组织现场观摩等多种形式,增强了企业群众的参与感,取得了良好的社会反响。特别是开展了《农民工工资支付工作十条措施》《稳就业促发展实施方案》政策评估,会同县区人社部门和企业负责人、第三方机构等,通过问卷调查、座谈研讨、现场会商等形式,对政策落实情况进行了综合评价,取得了较好的社会反响。