一、前三季度工作情况
（一）全力以赴稳就业。1-9月，全市实现城镇新增就业8.42万人，同比增长2.56%，完成计划的93.6%，期末，城镇登记失业率2.45%，低于4％的控制目标，全市就业形势总体稳定。一是强化就业优先政策。细化落实“稳就业25条”“支持灵活就业20条”“保居民就业24条”政策措施，继续执行稳岗返还、阶段性降低失业、工伤保险费率政策，发挥政策促就业效应。二是大力扶持自主创业。大力开展创业能力提升培训和创业实训，共组织创业培训1.51万人。加强创业服务载体整合提升，累计创建省级创业示范平台7家、市级创业示范平台27家，累计为3760余家创业实体提供政策咨询、创业培训、创业辅导、房租减免等全链条创业服务。推行“一套贷款手续、一个贷款流程、一站式发放”的“创贷+商贷”和“信用担保贷款”模式。1-9月，全市新发放创业担保贷款19.51亿元，同比增长24.7%，直接扶持创业1.15万人，带动就业4万余人。三是精准帮扶重点群体就业。成功引领大学生创业990人；设立见习基地164家，组织就业见习1961人。实施大学生“三支一扶”招募计划，计划招募305人。畅通公益性岗位安置、企业吸纳和灵活就业渠道，1-9月，共帮扶失业人员再就业2.67万人。规范提升零工市场服务，支持农民工返乡入乡、就地就近、异地输出就业创业。四是强化技能培训提能力。大力开展“互联网+职业培训”，选定线上职业培训平台10家，加快落实以工代训政策，稳定就业岗位，提升职业技能。支持35家骨干企业设立职工培训中心，87家企业开展技能人才自主评价。五是优化全链条就业服务体系。实施企业用工保障服务专项行动，建立人社用工服务专员制度，搭建线上线下人岗供需平台，推行“村村通”送岗到户、招聘大集服务模式，持续不间断举办“春风行动”“就业援助月”等各类专场招聘活动。共举办各类招聘会231场，服务用人单位5617家次，提供岗位8.3万余个次，初步达成就业意向2.3万余人。
（二）完善多层次社会保险体系。一是实施全民参保计划。1-9月，全市企业基本养老保险、机关事业单位养老保险、失业保险、工伤保险和城乡居民养老保险参保人数分别达到152.05万人、33.42万人、81.29万人、112.74万人和555.41万人。二是加快完善社会保险制度。落实企业职工养老保险中央调剂金制度，推进实施工伤预防，建设工程按项目参加工伤保险100%全覆盖。三是足额落实社保待遇。连续第6年同步调整企业和机关事业单位退休人员的基本养老金，惠及全市42.2万名退休职工。自2021年7月1日起，城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准由每人每月142元提高至150元。按时调整工伤保险各项待遇标准。
（三）提升人事人才服务水平。健全人才服务政策体系二是规范事业单位人事管理，优化事业单位人员聘用、岗位管理、考核奖惩制度管理，持续做好2021年事业单位公开招聘工作。加强专业技术人才队伍建设，深化职称制度改革，我市高新区围绕智能制造和物联网工程技术2个专业领域在全省首批试点了开发区特色专业职称评审，制定了省内首个物联网和智能制造专业职称评价标准条件，今年评审通过首批特色专业职称72人。开展2021年度新型职业农民职称评审，共评审通过新型职业农民初中高级职称428人。畅通高技能人才与专业技术人才职业发展贯通通道。加强高技能人才队伍建设，建立了从初级技工到高级技师、特级技师的技能人才评价体系。开展沂蒙首席技师评选，组织“金蓝领”技师、高级技师培训和企业新型学徒制培训。举办临沂市第14届“劳动之星”职业技能竞赛。做优人才服务平台，新创建国家级专家服务基地1家。
（四）构建和谐稳定劳动关系。规范劳动合同管理，开展电子劳动合同试点，实施劳动关系“和谐同行”能力提升三年行动计划，加强企业工资宏观调控，明确2021年度企业工资指导线标准，调整了全市最低工资标准。强化劳动监察执法，畅通电话、网络等线上线下投诉举报渠道。1-9月，共检查用人单位6025户，立案查处各类案件1789件。扎实做好农民工工资支付工作，上线“临沂市欠薪线索反映平台”，实现欠薪问题线索网上“一码通办”。开展根治欠薪制度全覆盖专项行动，强化农民工工资支付监管平台使用管理，妥善做好案件处理、检查排查和宣传指导工作。加强调解仲裁标准化、信息化建设，创新仲裁办案方式，设置流动仲裁庭，打造金牌劳动人事争议调解组织。共受理各类劳动人事争议案件5788件，涉及劳动者6149人，结案5144件，同期结案率为89%。
（五）优化提升公共服务供给能力。一是流程优化提质。实施“人社干部走流程”行动，通过线上、线下各种办理渠道，以办事单位群众和经办工作人员两种身份，全面查摆政策落实和经办管理服务中的“痛点”“堵点”“难点”问题，有针对性的优化提升服务举措、提升人社服务质效。二是快办服务提速。实施人社服务快办行动，启动实施“双全双百”工程“毕业”场景、“社会保障”场景的全生命周期试点，推进人社关联事项“打包办”，高频事项“简便办”“提速办”，所有事项“网上办”。三是信息化便民提质。实施信息化便民服务创新提升行动，推进人社服务数据中台建设，建设人社服务电子签章平台，启用社会保险基金电子票据，搭建网办服务平台。推行电子报到证，离校毕业生实名登记、调整派遣等就业手续实现全程网办，专业技术人员职称信息实现跨地区在线核验；搭建养老待遇领取资格“静默认证”平台。人社服务依申请事项全部统一接至政务服务平台，90%以上事项实现全程网办。29个事项实现在“爱山东”APP临沂站办理。
二、下半年工作打算
一是全力以赴保就业。坚持把稳就业作为首要任务和头等大事，推进政策落实、就业帮扶、技能提升、创业扶持、优化服务并举，确保实现城镇新增就业9万人以上，城镇登记失业率控制在4％以内，全力保持就业形势总体稳定。二是完善多层次社保体系。完善社会保险制度，按时足额落实好各项社会保险待遇。统筹推进工伤预防、工伤康复和劳动能力鉴定工作，建立按项目参加工伤保险长效机制。三是加强人事人才队伍建设。深化职称制度改革，加强高层次人才队伍建设，持续加强博士后科研工作站、专家服务基地以及高技能领军人才载体建设。四是巩固发展和谐劳动关系。完善劳动关系协商协调机制，健全企业工资分配、薪酬调查和信息发布制度。提升劳动人事争议处理效能，加强劳动保障监察执法能力建设，规范使用农民工工资支付监管平台，提升工作信息化水平。五是持之以恒加强自身建设。实施人社服务快办行动，完善落实人社窗口服务制度，巩固提升综合柜员制效果。实施人社信息化便民服务创新提升行动，努力推进人社公共服务事项网上办、掌上办、全网办扩面提质。
