尊敬的***代表:
您提出的《关于进一步健全完善产业工人技能水平与薪资收入挂钩机制的建议》收悉。首先感谢您对我市技能人才工作的关心、支持!现就涉及我局相关工作答复如下:
习近平总书记指出,要大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,激励更多劳动者特别是青年一代走技能成才、技能报国之路,培养更多高技能人才和大国工匠,为全面建设社会主义现代化国家提供有力人才保障。市委、市政府高度重视人才工作,出台了“1+N”系列人才新政,为加强人才队伍建设提供了健全的政策措施。近年来,全市各级人社部门以加快技能人才队伍建设为主线,大力实施技能振兴工程,持续提升城乡劳动者技能素质,不断完善技能人才培养、选拔、激励和考核机制,探索创新了以赛带训的技能人才培养模式,为优秀技能人才脱颖而出搭建了良好平台,有效促进了技能人才的成长。同时,市人社局认真落实《技能人才薪酬分配指引》,加强对企业工资分配的指导和服务,为保障技能人才的工资待遇水平提供政策保障。
一、加大技能人才培养力度
(一)突出引领示范作用,培育壮大高技能人才队伍。着力强化高技能领军人才的示范引领作用,持续加大对技能人才的培养支持力度,会同组织部、财政局修订出台《沂蒙首席技师选拔管理办法(暂行)》(临人社字〔2022〕86号)。重点围绕国家省市高技能人才项目,广泛宣传、全力发动,积极推荐我市优秀技能人才进行申报。2022年全市共有2人获评“全国技术能手”称号(全国共计295名),1人获评“泰山产业技能领军人才”称号,9人获评“齐鲁首席技师”称号,5人获评“山东省技术技能大师”称号;深入贯彻落实市委“1+N”人才新政,共评选2022年度沂蒙创新创业领军人才工程技能领军人才4名,评选2022年度“沂蒙首席技师”39名。
(二)坚持靶向发力,着力在“劳动之星”职业技能竞赛品牌打造上下功夫。始终坚持“以赛促学、以赛促训、以赛促评、以赛促建”的工作思路,不断创新竞赛形式,拓宽竞赛内容,在全市打造极具影响力的“劳动之星”职业技能竞赛品牌,已连续15年举办全市“劳动之星”职业技能竞赛。2022年竞赛项目(工种)达49个,竞赛项目既有车钳焊等传统行业,也有电子商务、物流服务师等符合我市实际的新兴产业,既兼顾烹饪烹调、家政服务等服务行业,又统筹纳入绿茶炒制、柳编手造等乡村振兴和山东手造项目。通过“以赛代训,竞技结合”的方式带动参与培训练兵、技能提升近15万人次,直接参赛3万余人次,竞赛规模和人数创历年之最,通过大赛新增高技能人才1.5万人左右。
(三)加强宣传引导,优化高技能人才服务保障。以“技能人才,誉满沂蒙”为主题开展优秀技能人才选拔及人才平台载体认定政策推介活动,在全市范围内评选10名“沂蒙优秀技能人才”。同时,不断完善高技能领军人才激励体系,以点带面,激发高技能领军人才示范引领作用,强化技能“传帮带”,在全社会形成崇尚技能、尊重高技能人才的氛围。
二、提升技能人才待遇水平
(一)实施各项高技能人才奖补激励措施。按照《沂蒙首席技师管理办法(暂行)》和《临沂市职业技能竞赛及奖励管理办法》,对沂蒙首席技师及获得国家级、省级、市级一类竞赛各职业(工种)一、二、三等奖的选手分别给予津贴或奖励,激发学知识练技能的积极性。2022年度共拨付沂蒙首席技师津贴、国家级、省级一类职业技能竞赛获奖奖励和技师工作站和技能大师工作室一次性建设补助共计233.6万元,拨付第十五届“劳动之星”职业技能竞赛奖励35万元,拨付沂蒙创新创业领军人才工程技能领军人才个人补助和工作经费共计40万元。
(二)充分落实技能人才薪酬分配指引。通过《技能人才薪酬分配指引》,加强对企业工资分配的指导和服务。一是在全市选取了部分企业开展试点,推动企业建立健全符合技能人才特点的工资分配制度,并择优选取三家企业的试点经验作为典型案例。二是组织开展2022年企业薪酬调查工作,在对企业薪酬调查数据分析的基础上,发布包含技能人才在内的245个岗位的人力资源市场工资价位信息,为合理确定企业技能人才工资水平提供依据。
三、下一步打算
在今后的工作中,我们将立足本职,充分发挥职能作用,结合您的建议,壮大我市技能人才队伍,为我市经济发展提供强有力的技能人才支撑。
(一)多措并举推进高技能人才提质增量。一是要始终坚持发挥高技能人才引领示范作用,强化技能人才储备,助力全市高技能人才队伍建设。二是要始终坚持推进高技能人才平台载体建设,大力创建高技能人才载体,积极发挥高技能人才的“传帮带”作用,培育更多高技能人才。三是始终坚持好、打造好“劳动之星”职业技能竞赛品牌,进一步完善全市职业技能竞赛管理办法,健全技能竞赛长效机制。四是要始终坚持优化技能人才服务保障,强化宣传引导,全面宣传技能人才培养、使用、评价、激励政策和技能人才队伍建设成果,营造尊重技能人才、崇尚一技之能的良好氛围。
(二)全面推动《技能人才薪酬分配指引》落实应用。深入分析试点过程中遇到的问题,对企业关切的热点问题加强研究,积极解释回应。在总结试点经验的基础上,以点带面,鼓励和支持企业与技能人才依据《指引》协商确定工资报酬和薪酬分配制度。同时,丰富宣传形式,加大宣传力度,利用微信公众号、电视等宣传平台,及时将典型案例在全市范围进行推广,积极推动企业技能人才薪酬分配指引工作不断深入,切实将《指引》精神落实落地,实现“指导一个、带动一批、影响一片”良好局面,促进我市技能人才队伍建设再上新水平。
再次感谢您对人力资源社会保障工作的关心、支持,希望您继续关心、支持人力资源和社会保障工作,也欢迎今后提出更多宝贵的建议和意见。
临沂市人力资源和社会保障局
2023年4月10日