尊敬的**委员：
十分感谢您对临沂市家庭服务业发展工作的关注。您在市政协第十五届第三次会议上提出的第379号提案，经研究，现就涉及我局的相关事项答复如下：
近年来，人社部门认真落实市委市政府促进服务业发展的各项会议文件要求，根据服务业发展形势，大力推进我市家庭服务业的发展，更好地促进就业。
一、通过搭建优质的就业服务平台，开展有特色的技能培训，促进家庭服务行业带动就业的发展。一是相继举办临沂市新旧动能转换暨妇女就业创业专场招聘会、2018年就业援助月现场招聘会，发动人力资源服务产业园、人力资源服务机构召开专场招聘会，为有意愿从事家政服务的人员提供岗位信息。二是组织创业指导服务，发挥人力资源服务机构作用，组织知名专家、企业家、创投人士为县区创业活动提供指导服务，通过创业带动就业。三是依托技工院校、职业学校和民办职业培训机构开展职业技能培训工作。2018年，全市培训各类职业技能4.56万人，其中，育婴员、保育员等家政服务业培训约占50%。同时，依托职业培训学校，联合第一书记村开展“沂蒙三送”活动，深入第一书记村开展技能扶贫，针对农村劳动力不同技能水平开展各类实用技能培训，培训人员近2000人，帮扶1200余人就近就地转移就业。
二、举办职业技能大赛，建设省级家庭服务职业培训示范基地，全面提升我市家庭服务职业化规范化建设。一是举办临沂市第六届家庭服务业职业技能竞赛暨第十一届“劳动之星”职业技能竞赛家庭服务员、养老护理员和保育员工种竞赛，三个工种共14支团体代表队，122名选手参赛。二是根据《关于做好2018年度家庭服务职业培训省级示范基地申报工作的通知》要求，依照《关于开展家庭服务职业培训示范基地建设工作的通知》（人社厅发〔2015〕62号）规定的条件积极选拔，推举临沂市沂蒙大姐职业培训学校、临沂市沂蒙红嫂职业培训学校两家培训机构参与评选2018年度家庭服务职业培训省级示范基地。通过开展职业技能大赛和职业培训示范基地推选，提升我市家庭服务从业人员的职业水平和素养，推动我市家庭服务标准化规范化建设步伐。
三、认真落实各项就业创业扶持政策，扶持家庭服务业发展。我们积极扶持家政服务、养老服务等家庭服务业发展，把家庭服务业作为落实就业扶持政策的落脚点。一是通过为家庭服务企业吸纳就业困难人员落实社保补贴政策促进就业困难人员就业；二是积极为家庭服务业发放创业担保贷款扶持家政服务、幼儿教育、以及养老服务等家庭服务业发展；三是积极指导“沂蒙大姐创业服务中心”创建省级创业孵化基地，先后获省级创业奖补406万元,市级创业奖补50万元。
我市家庭服务业既有良好的发展基础和机遇，也面临着严峻的挑战和问题。正如您在提案中提到的，市场供需不协调，从业人员素质、业务水平参差不齐，从业人员的保障机制不完善等等。
下一步我们将结合您提出的意见建议，认真制定政策措施，切实抓好以下几方面的工作：一是进一步支持临沂市家庭服务业行业协会的发展，加强对家庭服务业行业的指导和支持，指导出台行业规范，发挥行业自律的作用。二是根据省政府相继印发《关于进一步稳定和扩大就业的若干意见》、《关于推进终身制职业技能培训制度的实施意见》等一系列政策文件规定，我们将继续深入推进家庭服务业职业技能培训工作，强化实际操作技能训练和职业素质培养，使其达到上岗要求或掌握中级以上职业技能，提高培训后的就业率。同时，探索建立多元化评价机制，充分利用技工院校、职业学校、民办职业培训机构等现有培训资源开展职业技能培训，增强职业培训的针对性和实效性，不断提高家庭服务从业人员的职业技能和职业素养。三是加强覆盖城乡的公共就业服务体系平台建设，为家庭服务从业人员免费提供政策咨询、就业信息、职业指导和职业介绍服务，为家庭服务机构招聘人员和家庭雇用家政服务员提供推荐服务。四是继续落实好就业创业扶持政策，加快推进家政服务从业人员意外伤害保险补贴政策落实。进一步优化工作流程，取消商业保险公司招投标经办限制，扩大覆盖受益人员范围，将家政从业人员年龄范围扩大到16至60周岁，对符合签订劳务协议，单位集体购买意外伤害保险，按程序申报，经审核符合政策的，即可申报补贴。
欢迎您对我们的工作多提宝贵意见，十分感谢您对发展家庭服务业促进就业工作的关心，希望今后继续得到您的更多关注和支持。
临沂市人力资源和社会保障局
2019年5月24日
