尊敬的***委员：
您提出的《关于对口培养本地实用专业技术人才的建议》的提案收悉，非常感谢您对市人社局工作的关心和支持！议案密切围绕本地人才，主题鲜明，内容翔实，分析透彻，建议合理，具有很强的前瞻性和建设性，对进一步构建本地高质量高水平人才队伍，具有积极的指导意义。根据议案中提出的建议，现答复如下：
一、促进就业，吸引大学生本地发展。
（一）优化服务措施，实施线上线下同时招聘。印发了《关于转发省人社厅<关于印发2021年山东省非师范类高校毕业生就业服务八项便利措施的通知>的通知》，实施启用电子报到证、网签秒办等山东省非师类高校毕业生就业服务八项便利措施，持续优化高校毕业生就业创业政务事项办理效率，全力服务高校毕业生顺利毕业、尽早就业、积极创业。第一季度审核新注册用人单位181家，审核网签高校毕业生3748人，接收整理省外高校毕业生学籍档案267份。线上线下同时开展招聘活动，组织我市用人单位和高校毕
业生参加2021年全国中小企业网上百日招聘高校毕业生活动，同时在临沂大学、青岛理工大学（临沂）、山东医专等高校开展校园招聘，参会用人单位1500余家，提供岗位55000多个，入场学生15000人，收取简历20000余份，达成意向5000多个。
（二）完善就业保障，落实社会保险补贴政策。按照《关于印发<临沂市就业补助资金管理办法>的通知》和《关于印发应对疫情稳就业政策细则的通知》相关要求，对招用毕业年度高校毕业生、离校2年内未就业高校毕业生（含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生），与之签订1年以上劳动合同并为其缴纳职工社会保险费的小微企业，按其实际缴纳的社会保险费，给予最长不超过1年的社会保险补贴。
（三）加大就业帮扶，开展青年见习计划。我市将青年见习计划纳入就业工作整体安排，进一步明确见习基地认定、工作平台使用和见习管理服务等工作流程，做实实名管理信息，明确时间节点，细化工作措施，推动见习任务按期完成。第一季度全市新增见习基地5家，共有见习基地153家，完成见习906人，现有见习人数777人，发放见习补贴15.438万元。
（四）鼓励基层就业，实施“三支一扶”计划。今年我市继续实施“三支一扶”计划，招聘大学生到农村基层从事支农、支教、支医和扶贫等工作，通过广泛发动、优化岗位设置，我市12个县区共拿出158个岗位，计划招募405名大学生上岗服务。目前招募计划已由市委编办审核并上报省“三支一扶”办，网上报名等工作正在准备中。同时，加强对在岗“三支一扶”人员管理，对2020年招募367人进行登记和信息审核录入，完成2018年招募人员考核并落实事业编，与3名离岗人员解除服务协议。
二、强化培育，提升本地就业匹配度。
（一）积极开展产教融合校企合作，提升就业质量。一是允许职业学校面向社会提供有偿服务，开展有偿服务及校企合作所得收入、校办产业年度利润等收入可用于单位绩效工资发放。二是鼓励支持校企合作一体化示范学校和企业，对成效突出、示范作用强的企业，在国家级、省级以及市级人才平台建设等方面给予政策倾斜,切实促进校企合作顺利开展。目前，鲁南技师学院成立了我市技工院校首家化工职业教育集团、临沂市技师学院鲁南制药班、临工班等，产教融合校企合作取得显著成绩。三是指导帮助技工院校围绕产业发展和市场需要，与企业联合开展技能人才“订单式”培养。技工院校已与青岛海信、鲁南制药、兰陵集团、蓝海集团等多家大型企业签定了订单培养协议，涉及电子技术应用、市场营销、食品加工与检验、供用电技术等多个专业。
（二）推进线上线下继续教育培训，增强培训实效性。一是持续完善线上学习平台。不断优化线上课程内容，提供更专业和更具针对性的培训内容，全面提升专业技术人才能力素质。二是加大线下培训载体建设。完善继续教育基地备案制，指导基地做好师资建设、课程设置等准备工作，搭建我市继续教育培训优质服务载体。目前我市共获批省级继续教育基地2家，认定市级继续教育基地18家，为培养高层次、急需紧缺和骨干专业技术人才奠定平台基础。三是充分发挥高级研修项目的示范作用。深入实施专业技术人才知识更新工程，将积极举办高级研修项目作为继续教育工作的重要抓手。2020年获批10项省高级研修项目，批复17项市级高级研修项目，为历年最多。
（三）实施专家服务基层工作，强化技术培训。一是推进专家服务示范平台建设。研究出台了《临沂市专家服务基地建设管理办法》，健全基地建设与培养体系。目前我市共创建省级专家服务基地5家、省级乡村振兴专家服务基地6家，省级基地数量稳居全省前列。择优遴选市级专家服务基地6家、市级乡村振兴专家服务基地6家。二是组织专家深入基层开展专题授课、技术培训、对口指导、结对帮扶等多种形式，开展基层急需紧缺人才培养培训服务活动。2020年组织开展各类服务活动70余次，邀请对接各类高层次专家350余人，开展技术讲座50余场，培训各类基层技术人员2000余人，解决技术难题500余个，提出合理化建议700余条，受益人群3000余人。
三、保障服务，构建高层次人才队伍。
（一）高质量遴选高层次人才，发挥创新引领作用。截至目前，我市共入选百千万人才工程国家级人选4人、享受国务院颁发政府特殊津贴专家67人、省有突出贡献的中青年专家33人和临沂市有突出贡献的中青年专家179人。
（二）高水平服务高层次人才，畅通绿色通道。深入实施《临沂市高层次人才服务绿色通道实施办法》，进一步提升我市高层次人才服务水平，逐步打造以“保姆式”“零跑腿”为标志的高层次人才服务新优势。一是推动高层次人才服务队伍建设。将我市165名高层次人才纳入“高层次人才服务信息系统”管理，配备了127名高层次人才服务专员。二是加强高层次人才服务专窗建设，强化我市服务专员的管理。在各县区、市直有关部门设立了“高层次人才服务绿色通道服务分窗口”，印发了《关于进一步做好全市高层次人才服务工作的通知》。
（三）认真做好高学历人才津贴审核发放，落实奖励政策。按照有关规定，对择业期内在我市自助创办企业或到企业就业、签订3年以上劳动合同并缴纳社保、工作满一年的高校毕业生，按照全日制博士研究生、硕士研究生和“双一流”本科毕业生每人每月3000元、2000元、1000元的标准，予以符合条件人员发放三年高学历人才津贴。2018年以来，为引进到我市企业工作的博士、硕士和“双一流”本科毕业生4930人次拨付津贴4980.6万元。
临沂市人力资源和社会保障局
2021年6月18日
