尊敬的***委员：
您提出的《关于因地制宜建设高技能人才队伍的建议》的提案收悉。首先，感谢您对我市高技能人才队伍建设工作的关心、支持！现就涉及我局相关工作答复如下：
高技能人才是我国人才队伍的重要组成部分，是产业大军的优秀代表，是技术工人队伍的核心骨干，在加快产业优化升级、提高企业竞争力、推动技术创新和科技成果转化等方面发挥着重要作用。市委、市政府高度重视人才工作，将其作为经济社会发展的重要战略任务来抓，围绕由人口大市向人才强市转变，不断优化人才成长发展环境，人才培育引进等工作取得了显著成效，技能人才队伍建设取得了历史性突破，截止2020年底，全市技能人才达到79.2万人，其中高技能人才达到15.2万人。
一、多措并举推动我市技能人才队伍建设
（一）大力发展技工教育，培养技能人才
技工院校作为技能人才培养的重要渠道，为我市的技能人才培养发挥了重要作用。市人社部门在市委、市政府正确领导下，全市技工教育工作取得了长足发展。我市现有技工院校7所，其中技师学院和国家级重点技工学校4所，高级技工学校1所；创建国家中等职业教育改革发展示范学校1所，国家级高技能人才培训基地1所、省技工教育特色名校1所、世界技能大赛中国集训基地1个、世界技能大赛山东省集训基地2个，省级专业示范群建设项目3个；现开设预备技师部、高级部、中级部等3个培养层次，紧贴市场需求开设机械加工、电工电子、商贸物流、建筑、矿业开采、汽车技术等专业（工种）。截止2020年底，全市技工院校共有在校生4.9万人，年招生人数达到1.9万人，毕业生1.48万人，就业率稳定在98.6%以上，在全市形成了以技师学院为龙头、高级技校为骨干、普通技工学校为基础的技工教育技能人才培养体系。
（二）加强工匠精神教育，树立大国工匠意识。
所谓工匠精神，就是工匠对自己产品精雕细琢、精益求精的科学态度和锲而不舍的劲头。人社部门充分发挥职能作用，，大力宣传党和政府关于技能人才工作的方针政策，大力宣传技能人才在经济社会发展中所起的不可替代的作用，通过开展大国工匠进校园、劳模进校园、优秀技校生进校园等活动，宣传展示大国工匠、能工巧匠和高素质劳动者的事迹和形象，营造尊重劳动、崇尚技能、鼓励创造的良好氛围，培育执着专注、精益求精、一丝不苟、追求卓越的工匠精神，引导全社会都能转变择业理念,使高技能人才像高层次人才一样，受到社会的广泛尊重，成为劳动者普遍的选择。
（三）以赛带训促进高持能人才发展
积极探索以赛带训的技能人才培养模式，发挥职业技能竞赛，尤其是世界技能大赛和教师职业能力大赛的引领作用，通过组织开展一系列职业技能竞赛、技术比武、岗位练兵，为优秀技能人才脱颖而出搭建平台。自2008年起，连续举办十三届“劳动之星”职业技能竞赛。仅2020年第十三届“劳动之星”职业技能竞赛承办单位有11个，涉及的职业工种（项目）有35个，有10万人参加竞赛。通过职业技能竞赛新评选产生劳动之星34名，向工会推荐了16人申报“五一劳动奖章”，推荐17人申报“职工建功立业标兵”，向妇联推荐了8人申报“巾帼建功标兵”，向团市委推荐21人申报“青年岗位能手”。今年,我市有5名选手入围了第46届世界技能大赛中国集训队，是我市技工教育践行“工匠精神”，落实“以市场为导向”的教育理念，坚持教育培训与生产实践相结合，突出实际操作和技能训练重要性办学精神的充分体现。进一步拓宽了技能人才成长的渠道，经济待遇和社会地位也得到了不断提高，为优秀技能人才脱颖而出搭建了良好平台，有效带动了以竞赛促培训工作的顺利开展。
（四）不断完善高技能人才选拔培养体系。
目前我市已累计培养市级以上高技能人才1575人，其中中华技能大奖2人，国务院特贴（技能类）8人，全国技术能手31人，泰山产业领军人才3人，齐鲁首席技师84人，省有突出贡献技师38人，省技术能手84人，沂蒙首席技师351人，市技术能手854人，市突出贡献技师120人。二是积极建设技能人才平台载体。我市现有市级以上技能人才平台95家，其中国家级高技能人才培训基地2家，国家技能大师工作室2家，省技师工作站7家，齐鲁技能大师特色工作室7家，市级技能大师工作室、技师工作站共77家。三是多种方式开展技能人才培训工作。目前我市已连续16年开展“金蓝领”培训工作。共培训“金蓝领”技师、高级技师29813人，鉴定合格并颁发“金蓝领”合格证书和技师证书的达15052人。自2019年以来，我市累计开展新型学徒制培训4120余名，涉及企业近30家。
（五）认真落实相关政策，提高技能人才地位和待遇
一是提高技能人才社会地位。按照《沂蒙首席技师管理办法》和《临沂市职业技能竞赛及奖励管理办法》对获得沂蒙首席技师称号的纳入临沂市高层次人才库，每年组织沂蒙首席技师开展健康查体、教育培训、市情考察和咨询活动。二是提高技能人才经济待遇。认真落实专项奖励补贴待遇，对临沂市技术能手、沂蒙首席技师及获得临沂市级一类竞赛各职业（工种）一、二、三等奖的选手分别给予奖励，激发学知识练技能的积极性，在全社会形成崇尚技能、尊重高技能人才的氛围。三是落实高技能人才补贴待遇。鼓励企业对在生产经营中作出重大贡献或在各类职业技能竞赛中获得优异成绩的职工给予相应奖励。鼓励有条件的企业建立实施内部技能人才津贴制度，对具有高级工及以上职业资格的在岗高技能人才按月发放岗位技能津贴。
二、下一步工作打算
在今后的工作中，我们将立足本职，充分发挥职能作用，结合您的提案建议，不断加大技能人才队伍建设，为我市经济发展培养更多的优质高技能人才。
（一）优化专业设置强化市场对接。
加强校企交流，认真研究分析当前技能人才现状，对技工院校现有专业进行分析评估：对于社会需求量大，就业形势好，各方面办学条件尚有欠缺的要重点发展；对于社会需求和招生都较为稳定，办学条件较为成熟的要稳定发展；对于新技术、新理念和新的市场环境催生的一些新专业，要认真研究论证，慎重决策，量力而行；对社会需求萎缩，招生困难的少数专业要进行调整和撤并，确保院校立足于培养社会紧缺的技能型人才的目标定位。
（二）积极争取上级政策，加大技工院校支持力度。
积极建议加大技工教育专项资金投入。建立技工教育教育附加费投入保障机制，对学校购进教学设备予以适当补助，支持院校进行专业教学场所的建设，逐步提升院校的软硬件水平面提升技工院校的办学活力。
（三）认真落实技工院校毕业生多渠道就业通道。
加强技工院校毕业生多渠道就业的路子，我市技工院校毕业生尤其是高级班和预备技师班毕业生分别享受大学专科和大学本科学历待遇，在公务员招考和事业单位招考中已经给予了兑现。同时对技工院校高级班和预备技师班毕业生还分别享受大学生求职创业补贴和创业培训补贴等政策。
（四）提高技能人才社会地位及经济待遇。
按照《沂蒙首席技师管理办法》和《临沂市职业技能竞赛及奖励管理办法》对获得沂蒙首席技师称号的纳入临沂市高层次人才库，每年组织沂蒙首席技师开展健康查体、教育培训、市情考察和咨询活动。认真落实专项奖励补贴待遇，为管理期内的沂蒙
首席技师发放津贴，分别给予世界技能大赛获奖选手，国家级、省级职业技能大赛前三名，市级一类职业竞赛一、二、三等奖一次性奖励，激发学知识练技能的积极性，在全社会形成崇尚技能、尊重高技能人才的氛围。鼓励企业对在生产经营中作出重大贡献或在各类职业技能竞赛中获得优异成绩的职工给予相应奖励。鼓励有条件的企业建立实施内部技能人才津贴制度，对具有高级工及以上职业资格的在岗高技能人才按月发放岗位技能津贴。
再次感谢您对人力资源社会保障工作的关心、支持，希望您继续关心、支持人力资源和社会保障工作，也欢迎今后提出更多宝贵的建议和意见。
临沂市人力资源和社会保障局
2021年5月28日
