尊敬的**、***、***、**委员：
首先，感谢对高校毕业生就业工作的关心支持。你们提出的《关于进一步做好应届毕业大学生就业工作的建议》收悉，现将涉及我局相关工作答复如下：
一、我市高校毕业生就业基本情况
高校毕业生是城镇新就业人员的主体，是宝贵的人才资源。做好高校毕业生就业创业工作，既是稳就业、保就业的内在要求，也是推进人才强市、创新驱动发展的重要支撑。近年来，我市高度重视高校毕业生就业工作，制订出台了《关于进一步引导和鼓励高校毕业生到基层工作的实施意见》、《关于进一步稳定和扩大就业的实施意见》、《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》、《关于推动大众创业万众创新的意见》、《关于实施“才聚沂蒙”行动打造新时代区域人才高地的若干措施》、《关于做好高校毕业生就业工作的通知》等“一揽子”政策措施，初步形成了较为健全的政策扶持体系。总的说，我市大学生就业形势良好，就业创业质量稳步提升，当期总体就业率保持在93%以上。
二、我市促进高校毕业生就业主要措施
（一）积极拓宽就业渠道。一是搭建求职招聘平台。大力开展“就选山东”高校毕业生系列就业服务行动，常态化开展专项招聘活动。根据疫情防控要求加密线上线下招聘活动，创新“直播带岗”等模式，开展线上线下专项招聘300余场次。联合临沂大学、青岛理工大学（临沂）、临沂职业学院、山东医专等驻地高校开展校园招聘活动，参会用人单位1500余家，提供岗位55000多个，达成意向5000多个。二是稳定扩大企业就业。切实做好小微企业招用高校毕业生社会保险补贴政策，鼓励小微企业吸纳高校毕业生就业，充分发挥中小企业就业主渠道作用。2020年以来，全市共为20家小微企业招用的62名高校毕业生落实社会保险补贴6.73万元。落实一次性吸纳高校毕业生就业补贴政策，促进应届高校毕业生实现就业，疫情期间，全市共为481家企业吸纳的3658名应届高校毕业生落实补贴365.8万元。三是鼓励引导基层就业。继续实施“三支一扶”计划，招聘大学生到农村基层从事支农、支教、支医、扶贫等工作，近三年共招募“三支一扶”人员682名。支持扩大社区就业岗位开发，鼓励毕业生围绕社区服务就业创业。开展“最美基层高校毕业生”遴选推荐工作，引导高校毕业生转变就业观念，科学规划职业生涯。
（二）培养提升就业能力。一是开展青年见习计划。为帮助毕业生加强岗位实践锻炼、提升就业能力，增强就业竞争力，对吸纳择业期内离校未就业高校毕业生及16-24岁未就业或失业的青年参加就业见习支付基本生活费，并为见习人员购买人身意外伤害保险，就业见习单位给予就业见习补贴，补贴标准提高至当地最低工资标准的60%。目前，全市现有见习基地156家，2021年以来共招收1500余名见习人员。二是开展就业创业培训。发挥临沂创业大学示范效应，鼓励社会力量参与就业培训，重点加大对大学生等群体的培训力度。同时结合各县区产业发展特点，根据培训对象特点和需求，开展就业技能、创业能力、经营管理等方面的培训，鼓励和支持大学生自主创业、自谋职业。对按要求参加培训并经考核取得合格证书的，落实创业培训补贴。2021年以来，我市共组织开展培训15536人，其中大学生11596人，占培训人员的74.6%。三是针对性开展就业指导。利用互联网、自媒体等渠道开展政策宣传，梳理高校毕业生就业创业政策清单，结合“我为群众办实事”活动，组织就业创业政策进校园、进社区、进企业等活动，帮助毕业生找准职业方向，提高求职竞争力，走好职业生涯的第一步。
（三）发挥创业带动就业。一是实施创业引领计划。大力扶持毕业生自主创业，指导各县区使用创业引领计划资金租赁大学生创业场地、开展创业大赛等活动。举办创业创新大赛，发掘了一大批青年创业典型。开展山东大学生“十大创业之星”评选活动，营造了良好氛围。每年成功引领大学生自主创业均在1200名以上，2020年自主创业大学生1739人。二是加强创业园区建设。进一步加大投入，近年来全市共评估认定40家市级及以上创业孵化基地或创业园区。对入驻创业孵化基地或创业园区创业的大学生，提供创业培训、创业指导、创业项目筛选、场地租金减免和社会保险补贴、工商注册简便、税收减免等创业扶持政策。三是加强基层创业服务。各县区人社局及部分条件好的基层人社所都设立了创业指导窗口，对创业者提供创业指导、政策咨询、政策落实等创业服务。积极创建省级创业型城市、街道和社区，目前我市共有4个省级创业型城市、11个创业型街道和103个省级四型就业社区，有效带动了高校毕业生的就业创业。
（四）加大就业帮扶力度。一是帮扶困难毕业生就业。为改善苦难家庭全日制普通高等学校、中等职业学校、技工院校毕业生的就业创业环境，使其尽快实现就业创业，为240名低保家庭、特困人员、孤儿、重点困境儿童、建档立卡贫困家庭、残疾人毕业生及贫困残疾人家庭的毕业生发放24万求职创业补贴。二是做好实名制管理工作。落实未就业高校毕业生就业服务“不断线”，建立2021届及往届离校未就业毕业生实名数据库，开展针对性就业服务，对未就业高校毕业生求职登记小程序登记的未就业毕业生，积极取得联系，帮助他们尽早就业。三是落实创业担保贷款政策。发挥各经办银行的信贷优势，尤其是推广农商行“网e贷”信贷品种，免抵押免担保，实现了网上申请、网上审批、批量办贷，真正实现创业担保贷款“快易贷”。今年以来共扶持高校毕业生40余人，发放创业担保贷款500余万元。
三、下一步工作措施和打算
2021届毕业生陆续毕业返乡就业创业，下一步，我局将结合您们提出的宝贵建议，引导更多的大学生就业创业，着重从以下几方面开展工作：
（一）加强部门协调配合，形成工作合力。做好高校毕业生就业创业工作，涉及到各个部门，需要全社会关注。健全高校毕业生就业部门联动机制，完善就业工作联席会议制度，进一步加强与教育、国资、财政、工商、工青妇等部门的协作，形成工作合力，更好的服务于高校毕业生，为大学生就业创业提供坚强有力的保障。
（二）持续加大政策宣传，拓宽就业渠道。以实施高校毕业生就业促进计划、大学生创业引领计划和大学生“凤回沂蒙”计划为抓手，全面梳理高校毕业生就业创业政策，加大政策落实力度，提升服务高校毕业生的能力。全力做好2021年“三支一扶”招募工作，引导毕业生基层就业。依托调研走访、举办高校毕业生专场招聘会，通过网络、微信等方式，线上线下同步宣传，扩大就业创业政策知晓度、满意度和覆盖面，多渠道、多路线讲解我市就业创业政策，打通政策落地的“最后一公里”。
（三）提高创业能力素质，以创业带就业。深入推进大学生创业引领计划，开展大学生创业能力提升行动，发挥创业带动就业“倍增效应”。整合培训资源，发挥现有大学生创业孵化基地、创业园作用，开展多种形式的创业培训。加强创业导师队伍建设，积极开展创业咨询师、创业培训师等创业导师师资培训班，广泛吸纳优秀企业家、高等院校、专业技能人才等各类人才进入导师队伍，积极组织开展创业沙龙、创业座谈会等各类创业服务活动，提高创业服务水平。落实创业补贴、创业担保贷款贴息等支持政策，开展创业典型选树、创新创业大赛活动，帮助解决资金、场地、技术、市场等方面的困难问题，提高大学生创业成功率。
真诚感谢你们提出的宝贵建议，真心希望你们能继续支持和关心我们的工作，谢谢！
临沂市人力资源和社会保障局
2021年7月7日
