尊敬的***委员：
您好！您提出的《关于积极构建我市养老工作防线的建议》的提案收悉，现答复如下：
我市以健全更加公平可持续的养老保障体系为目标，不断完善养老保险政策，提升经办服务水平。
一是实施好全民参保计划，持续扩大参保覆盖面。实行“政策找人”，充分利用社保大数据，筛查出未参保人员信息，分解下发至县区，开展政策宣传、信息核实，组织动员参保。目前全市居民养老保险参保556.4万人，其中194万人按月领取养老待遇；企业职工养老保险参保154.54万人，其中离退休33.4万人；机关事业单位养老保险参保33.8万人，其中退休10.1万人。
二是持续提高待遇水平。自2011年我市实现居民养老保险全覆盖以来，先后8次提高基础养老金最低标准，从最初的每人每月55元提高到如今每人每月150元。连续17年提高退休人员养老金。
三是建立了待遇定期增长机制。我市出台了《关于建立完善居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制的实施意见》（临人社规〔2019〕1号），对65-74岁、75岁（含）以上的待遇领取人员，每人每月分别加发5元、10元基础养老金，提高缴费补贴标准，建立了多缴多得、常缴多得机制，调动广大群众参保积极性。参保居民缴费有缴费补贴，多缴多补，财政全额补助基础养老金，试点以来各级财政累计投入236.8亿元。
四是上解基金提高收益。按照省政府统一安排部署，上解居民养老保险基金26.98亿元，由国家社保基金理事会统一投资运营，确保基金保值增值。今年将再次上解15.6亿元投资运营。
为进一步提高养老保险保障水平，实现“老有所保”“老有所为”，落实好您的提案，下一步：
一、加大政策宣传力度，调动群众参保积极性。实行“政策找人，全面落实全民参保登记计划。配合税务部门抓好保费征缴，实行定期调度通报，提高参保覆盖面。运用广播、电视和微信等媒体，发挥好村居宣传栏、广播喇叭等作用，广泛宣传参保的重要意义，提高广大群众的参保积极性，引导群众不间断缴费，选择高档次缴费，提高保障水平。
二、健全完善养老体系，扩大养老保险覆盖面。围绕兜底线，狠抓保费代缴和待遇领取，确保困难群体应保尽保。做好被征地农民养老保险工作，建立被征地农民养老保险“先保后征”机制，确保被征地农民养老保险资金按期落实到个人账户。抓好个人养老金制度实施，建立多层次、多支柱的养老保险体系。
三、持续提高养老待遇水平。年内按照上级统一部署，继续提高城镇职工养老金和城乡居民养老保险基础养老金。落实好《关于建立完善居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制的实施意见》，今后每5年至少提高1次。
四、确保养老待遇按时足额准确发放。认真执行养老金按时足额发放这一刚性规定，做到不重发、不漏发、不错发。搞好手机APP认证，推行静默认证，加强信息比对核查，杜绝死亡冒领、重复领取。
五、采取多种方式大力促进低龄老年人就业。实施城乡公益性岗位扩容提质行动，2022年创设4.73万个城乡公益性岗位，其中乡村公益性岗位4.2万个，主要安置农村大龄人员（45-65周岁）、脱贫享受政策人口、农村低收入人口、农村残疾人等群体。实施零工市场提升行动，每个县（区）至少1处公益性线下零工市场。整合各类用人单位招聘信息，通过市人社局微信公众号、“临沂就业”“帮您找活”微信小程序以及市人社局网站、山东公共招聘网等渠道定期发布招聘信息，开展线上专场招聘等用工招聘服务，发挥好低龄老年人余热，实现“老有所为”，提升老年人获得感、幸福感、安全感。
感谢您对人社工作的关心、支持！
临沂市人力资源和社会保障局
2022年5月25日
