尊敬的***委员：
您提出的《关于大力发展职业教育 打造人力资源强市的建议》提案收悉，现答复如下：
首先，非常感谢您对人力资源和社会保障工作的关心、支持！您提案指出的存在问题确实不同程度存在，提出的建议具有很强的指导性、针对性。近年来，在市委、市政府的正确领导下，全市技工教育工作继续以深入学习贯彻十九大报告提出的“完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作”为契机，以服务技工院校促进就业为宗旨，以促进教学质量提升为中心，多措并举，推动我市技工教育工作再上新台阶、实现新的跨越。
一、构建技工教育体系，助推职教高质量发展
我市现有技工院校7所，其中技师学院4所，高级技工学校1所，普通技工学校2所，截止2021年底，全市技工院校在校生4.9万人，年招生人数达到1.8万人，毕业生1.33万人，就业率稳定在98.9%以上，在全市形成了以技师学院为龙头、高级技校为骨干、普通技工学校为基础的技工教育技能人才培养体系。
（一）强化特色名校建设，打造品牌技工院校。我市4所技师
学院均为国家级重点技工学校，其中临沂市技师学院被省人社厅认定为省技工教育优质校，设立国家级高技能人才培训基地、世界技能大赛山东省集训基地，于2022年在河东区开工建设新校区，规划用地951亩，为学院特色建设提供了有力支撑；鲁南技师学院被评为国家中等职业教育改革发展示范学校，烹饪专业群被省人社厅认定为省技工教育优质专业群；山东交通技师学院是省技工教育特色名校，设立有世界技能大赛中国集训基地、世界技能大赛山东省集训基地，新能源汽车检测与维修专业被省人社厅认定为省技工教育优质专业群；山东煤炭技师学院是国家二级安全技术培训中心，全国首批煤炭行业实训基地。
（二）着眼市场需求育才，大力优化专业布局。积极支持特色、优势专业发展，限制取消落后、过剩专业，形成面向市场、着眼发展、优胜劣汰的专业设置调整机制。紧贴市场需求开设机械加工、电工电子、商贸物流、木业加工、建筑、矿业开采、汽车技术等专业,积极满足社会对技能人才的需求。紧贴我市木业产业转型升级发展需求，临沂市技师学院等3所技师学院增设了木材加工专业，鲁南技师学院积极开展木材加工专业一体化教学，建设了木业专业实训基地，为我市木业产业转型升级培养专业技能人才。
（三）广泛开展校企合作，推动产教融合发展。近年来，我们着眼技工院校高质量发展，积极探索技工院校发展新模式，出台了《临沂市人力资源和社会保障局关于加强全市技工院校校企合作工作的通知》（临人社字〔2018〕5号），支持技工院校实施产教融合校企合作新模式。工作中，积极发挥人社部门职能作用，指导技工院校与企业建立校企合作关系，将校企合作作为学校办学水平的指标之一。鼓励支持职业学校面向社会提供有偿服务，开展有偿服务及校企合作所得收入、校办产业年度利润等收入可用于单位绩效工资发放。鼓励支持开展校企合作一体化示范学校的企业，对成效突出，在企业新型学徒制培训、国家技能大师工作室申报、齐鲁技能大师工作站申报以及市级高技能人才平台建设等方面给予政策倾斜,切实促进校企合作深入开展。技工院校与当地企业开展了产教融合校企合作成绩突出，鲁南技师学院成立了我市技工院校首家化工职业教育集团，临沂市技师学院与企业共同设立了鲁南制药班、临工班等。
（四）不断完善培养机制，拓宽人才成长渠道。我市技工院校不断完善技能人才培养、选拔、激励机制，加快技能人才培养，在国家、省等各项技能大赛中取得了优异成绩，近两年共有442名师生获得省级及以上表彰奖励。坚持以企业用工需求为导向，以贴近生产一线为前提，以企校协同共育为路径，积极推动企业新型学徒制试点，2019至2021年，我市共35家企业5573余名企业职工参加了新型学徒制培训。支持职业院校（技工院校）开展补贴性职业技能培训，将职业院校（技工院校）纳入全市职业技能提升行动培训机构目录进行管理，鼓励其对在校符合条件学生和失业人员、农民工等社会各类就业重点群体开展培训，2021年至今共开展补贴性技能培训777人次。
二、下一步工作打算
下一步，我单位将紧紧围绕职能职责，贴近院校需求，强化服务，为全市职业教育发展工作再上新台阶做出积极贡献。
（一）积极组建全市技工教育集团。为解决技工学校招生困难、技能人才培养与市场需求匹配度不高、实训设备不足、师资短缺等问题，筹备成立全市技工教育集团，让企业直接参与专业设置、课程开发、培训模式等办学决策，整合集团成员单位科研力量，共享生产、教学设备和科研设施，同时共享优质教师、企业专家和能工巧匠，提升教师实践教学水平。通过组建技工教育集团，逐步形成专业布局合理、办学理念先进、培养模式科学、服务社会功能显著的现代技工教育体系；通过企业参与优化现有专业布局，大幅增加冠名班、订单班的数量，实现学生“入学即就业”，最终促进技工院校和企业共同发展，达到“双赢”、“多赢”的目的。
（二）加快推进校企合作、产教融合建设。充分发挥人社部门作用，积极参与产教融合、校企合作等相关部门参与的工作协调机制，积极参与相关信息服务平台，指导技工院校与企业建立合作关系，将校企合作作为学校办学水平的指标之一；采取引企入校、校企共建等多种方式，联合制定培养计划，共享培养资源，强化实训实习，每个专业至少与3个以上企业建立稳定的合作关系，力争实现学习过程与工作过程同步，实现校企互利双赢。探索完善政府主导、行业指导、企业参与的办学体制，鼓励行业、企业与学校组建专业教学联盟等，实现教育与产业的紧密衔接。
（三）优化专业设置强化市场对接。加强校企交流，认真研究分析技能人才现状，对技工院校现有专业进行分析评估：对于社会需求量大，就业形势好，各方面办学条件尚有欠缺的要重点发展；对于社会需求和招生都较为稳定，办学条件较为成熟的要稳定发展；对于新技术、新理念和新的市场环境催生的一些新专业，要认真研究论证，慎重决策，量力而行；对社会需求萎缩，招生困难的少数专业要进行调整和撤并，确保院校立足于培养社会紧缺的技能型人才的目标定位，为把我市巨大人口资源转化为人力资源优势做出积极贡献。
再次感谢您对技能人才队伍建设工作的关心、支持，希望您继续关心、支持人力资源和社会保障工作，也欢迎提出更多宝贵的建议和意见。
临沂市人力资源和社会保障局
2022年6月14日
