尊敬的***委员：
首先，感谢您对校城融合发展的关心支持。您提出的《关于进一步推进校城深度融合发展的建议》收悉，现将涉及人社部门相关工作答复如下：
一、推进校城融合发展基本情况
（一）围绕服务校城融合搭平台。一是搭建求职招聘平台。开展“就选山东 乐业临沂”高校毕业生就业服务行动，联合我市企业常态化开展专项招聘，与驻地临沂大学、青岛理工大学临沂校区、山东医专、临沂职业学院等学校联合开展多场校园招聘，2021年参会用人单位1500余家，提供岗位5.5万多个，入场学生1.5万人，收取简历2万余份，达成意向5000多个，为我市企业发展注入了“新鲜血液”。二是搭建人才交流平台。借助临沂大学等学校的平台优势，强化人才、智力、科技支撑和服务保障，临沂大学先后推出了“五百教授下沂蒙”“千名教授博士服务科技教育沂蒙行”“大学生百校千企万村（社区）行”暑期社会实践、培训各类农业科技人才等一系列举措，助力社会经济发展，与沂蒙老区共生共荣共成长。三是搭建技能提升平台。我市现有7所技工院校，开设预备技师部、高级部、中级部等3个培养层次，紧贴市场需求开设机械加工、电工电子、商贸物流、木业加工、建筑、矿业开采、汽车技术等专业（工种）。我们以加快技能人才队伍建设为主线，大力实施技能振兴工程，不断完善技能人才培养、选拔、激励和考核机制，探索创新了“以赛带训”的技能人才培养模式，开展了包括职业生涯规划、职业技能提升培训、金蓝领、新型学徒制培训等职业技能提升行动，为社会发展提供了大量技能型人才。
（二）围绕服务校城融合出政策。一是支持创新创业方面。依托临沂大学、临沂市应用科学城建设大学科技园，打造环临沂大学创新激发区和创业孵化圈，为我市经济转型升级注入创新原动力。临沂大学与高新区、临沂人才工作集团三方共建大学科技园，各方发挥自身资源优势，深入推动大学科技园建设，实现科研成果在临沂“家门口”转化。目前，大学科技园在孵企业100余家。青岛理工大学大学生创业园获评市级大学生创业孵化示范基地，大学生入驻创业孵化基地或创业园区创业的，可享受场地租金减免、水电物业补贴、创业培训、创业指导、创业项目筛选、小额担保贷款、社会保险补贴、工商注册优惠、税收减免等全方位优惠扶持政策。二是支持校企合作方面。顺应时代发展需求，特别是针对技工院校，积极开展产教融合校企合作，制定《关于加强全市技工院校校企合作工作的通知》（临人社字〔2018〕5号），出台《临沂市提质培优建设职业教育创新发展高地实施方案》。在工作中，指导技工院校与企业建立校企合作关系，将校企合作作为学校办学水平的指标之一。鼓励支持校企合作一体化示范学校和企业，对成效突出、示范作用强的企业，在企业新型学徒制培训、国家技能大师工作室申报、齐鲁技能大师工作站申报以及市级高技能人才平台建设等方面给予政策倾斜，切实促进校企合作顺利开展。三是支持留临来临方面。出台《关于全力做好高校毕业生等重点群体稳就业工作的通知》，实施高校毕业生留临来临就业创业推进行动，印发《临沂市创业沂蒙·乐业临沂行动方案（2021-2023）》，细化《关于积极应对新冠肺炎疫情做好援企稳岗工作的通知》，积极落实“小微企业吸纳高校毕业生就业社保补贴、一次性吸纳高校毕业生就业补贴、企业招用毕业年度高校毕业生一次性扩岗补助”等一揽子促进高校毕业生就业的专项扶持政策。持续开展好高校毕业生12项就业服务系列专项活动、“360”全程就业服务活动、“百日冲刺促就业”系列活动，集中帮助毕业生在我市就业创业。
（三）围绕服务校城融合优服务。一是支持引导新业态就业服务。发挥临沂商贸物流优势，借势临沂商城转型升级机遇，依托电商科技创新孵化园、顺和直播电商科技产业园等平台载体，继续加强能力培训孵化，大力引导支持高校毕业发挥专业所长，在新业态领域创业就业。通过加大资金支持、拓展创业培训、提升创业服务等手段，为大学生创业者搭建融资、项目、技术等资源整合对接服务。二是实施“博士进企业”服务行动。指导企业结合自身需求，明确需求人数、条件及能够提供的福利待遇等，按照“即时提报、即时备案”的原则，实行岗位需求信息动态备案制，支持青年博士到企业参与技术攻关。为进一步推进产学研协同创新，积极引导人才智力要素向企业集聚，实现与省“千名博士进企业”行动有效衔接，2021至今持续开展选派高层次人才到企业担任“科技副总”活动，丰富合作形式。目前，市内的企业累计吸引18名高层次人才到企业进行产学研合作。三是扩大生活补贴，吸引各领域优秀人才在临沂就业创业。对择业期内博士毕业生、硕士毕业生和全日制“双一流”本科毕业生在我市创办企业或到企业、其他“两新”组织就业，符合条件的分别给予每人每月人才津贴3000元、2000元、1000元，补贴期3年。对择业期内新到我市“两新”组织就业或创办企业的全日制普通本科毕业生，符合条件的给予每人每月人才津贴1000元，补贴期2年。
二、下一步工作措施和打算
下一步，我局将结合您提出的宝贵建议，为推动校城融合继续发展发挥人社力量，着重从以下方面开展工作：
一是积极引导探索多种有效的校企合作模式。采取引企入校、校企共建等方式，特别是技工院校，与企业联合制定培养计划，共享培养资源，强化实训实习，每个专业至少与3个以上企业建立稳定的合作关系，力争实现学习过程与工作过程同步，实现校企互利双赢。探索完善政府主导、行业指导、企业参与的办学体制，鼓励行业、企业与学校组建技工教育集团、专业教学联盟等，实现教育与产业的紧密衔接。同时更加积极开展各级“示范校”和“特色名校”创建，打造我市职业教育品牌，提升院校影响力，吸引与更多企业的合作。
二是优化技工院校专业设置强化市场对接。加强校企交流，认真研究分析我市产业、行业门类分布和技能人才现状，对技工院校现有专业进行分析评估：对于社会需求量大，就业形势好，各方面办学条件尚有欠缺的要重点发展；对于社会需求和招生都较为稳定，办学条件较为成熟的要稳定发展；对于新技术、新理念和新的市场环境催生的一些新专业，要认真研究论证，慎重决策，量力而行；对社会需求萎缩，招生困难的少数专业要进行调整和撤并，确保院校立足于培养社会紧缺的技能型人才的目标定位。
三是完善建立引才留才激励保障及服务机制。深入实施选派高层次人才到企业担任“科技副总”专项工作，支持高校和科研院所优秀人才到企业参与技术攻关。紧密结合我市经济社会发展实际和产业需求，深入企业和高校、科研院所，加强政策宣传，让各主体充分了解政策在促进产学研协同创新、推动科技成果转化和提升企业自主创新能力方面的作用。落实好“1+N”系列人才新政，大力支持高校毕业生留临。吸引各领域优秀青年人才留临来临就业创业。
真诚感谢您提出的宝贵建议，真心希望您能继续支持和关心我们的工作，谢谢！
临沂市人力资源和社会保障局
2022年6月15日
