尊敬的***委员：
您提出的“关于加快培养跨境电商人才的建议”提案已收悉，现针对建议中“强化人才培养模式”“强化人才激励保障”“强化人才评价管理”等方面答复如下：
一、政策扩面升级，强化人才激励保障
积极完善我市人才强企政策体系，并配套相应操作细则，为跨境电商产业引进青年人才提供政策保障。一是发放青年人才津贴。到我市跨境电商领域企业就业或创办企业的青年人才，符合条件的可以申领青年人才津贴。对博士毕业生、硕士毕业生和全日制“双一流”本科毕业生分别给予每人每月人才津贴3000元、2000元、1000元，补贴期3年；对全日制普通本科毕业生给予每人每月人才津贴1000元，补贴期2年。二是发放青年人才购房补贴。到我市跨境电商领域企业就业或创办企业的青年人才，首次购房且符合条件的可以申请青年人才购房补贴，按照博士研究生、硕士研究生、全日制本科生分别给予30万元、10万元、5万元的一次性购房补贴。
二、注重高效对接，多渠道鼓励企业留用人才
搭建高校毕业生与跨境电商产业领域企业的供需对接平台，常态化开展线上求职招聘、名校直通车等引才活动。强化校地合作，引导鼓励跨境电商产业领域企业参加各类招聘活动，促进高校毕业生投身跨境电商产业就业创业。截止8月底，全市分行业、分人群共举办“春风行动”系列招聘活动387场次，涵盖冶金、食品加工、木业、钢铁产业链、商贸服务、餐饮、化工、医药、机械、教育等多个产业行业，服务企业7000余家次，提供招聘岗位22.6万个次，达成初步就业意向11.32万人次，较好满足了企业用工需求。
三、强化技能培训，大力提升人才培养水平
加强我市跨境电商产业相关技能人才队伍建设,不断加大技能人才培育工作力度。一是发挥学校教育育才主阵地作用。立足人社部门职能，挖掘职业（技工）院校资源优势，优化跨境电商领域相关学科培养结构，深化产教融合、校企合作，通过开展订单式培养、套餐制培训，创新校企双制、校中厂、厂中校等方式，鼓励技工院校与相关领域的企业建立校企融合关系，助推跨境电商领域相关专业人才培养。目前，我市拥有技工院校12所，其中临沂市技师学院、鲁南技师学院、山东交通技师学院、山东煤炭技师学院、郯城县技工学校、山东阳光技工学校、沂水县技工学校等7校均开设了电子商务专业，目前共有在校生2653人。实施“金蓝领”培训品牌提升计划，坚持产业需求导向，采取“将教室搬进车间，把课堂放在工位”的线上线下结合模式开展培训，切实提升跨境电商领域相关专业人才综合素质水平。二是加大培训支持力度。制定印发《临沂市补贴性职业技能培训项目指导目录（试行）》（临人社函〔2023〕22号），将电子商务师、电商直播、互联网营销师、微视频制作等职业工种纳入补贴范围，通过补贴性培训的方式为劳动者提供免费技能培训服务。2023年以来，全市开展电商直播培训850人次、电子商务师培训1002人次、微视频制作培训446人次。创新发布临沂市“职业技能培训地图”，遴选了我市112所培训学校进行信息发布，涵盖电商直播、互联网营销等153个工种，实现了县区全覆盖、工种全覆盖。劳动者可随时进入地图，一站式查询周边培训学校的地理位置、培训工种以及联系方式等详细信息，可直接导航地位、直达现场进行咨询。
四、建立科学机制，优化人才评价管理
促进人才评价体系科学化、规范化，发挥人才评价“指挥棒”作用。一是全面开展企业技能人才自主评价。截至目前，新增技能人才自主评价备案企业36家，全市技能人才自主评价企业累计已达379家，涉及工业制造业、建筑业、服务业等近20个行业，涵盖装配钳工、工程测量员、中式烹调师、电子商务师（跨境电子商务师方向）等220余个职业工种，累计组织开展评价7.5万余人（次）取得职业技能等级证书，基本形成了以企业为主体、技工院校为基础、第三方机构为依托的多元评价、错位发展、三方联动格局。二是积极推进社会化培训组织评价。按照社会化培训评价组织评价工作标准，帮助社评机构明确评价范围、评价主体、题库建设等，积极发动开展社会化评价，已开展社会化评价4500余人，其中电子商务师（跨境电子商务师方向）开展评价500余人次。
五、下步工作打算
下一步，我们将聚焦我市跨境电商产业发展特点，搭建优质培训服务载体，贯彻落实好各项引才政策，加大对海内外高校跨境电商专业人才的招引力度，吸引更多跨境电商专业人才来我市就业创业。
一是完善人才服务保障体系。聚焦青年人才津贴“无形认证、免申即享”，推动青年人才零填表、零跑腿享受政策津贴，持续优化人才政策落实体验。综合运用人才招聘对接活动、人才走访慰问活动、人社政策云讲堂、政策宣讲短视频等方式，强化政策宣传推介，不断扩大人才政策知晓度。
二是优化人才招聘模式。线上创新人社直播带岗服务模式，开展直播带岗、入企探岗、政策宣讲“云课堂”等活动，通过“屏对屏”互动，提升企业对人才吸引力。线下做好名校直通引才工作，加大与省内外高校的联系对接力度，全方位宣传我市人才政策，满足我市跨境电商企业的人才需求。
三是提升人才培养质量。做好全市技工院校招生工作，广泛开展技工院校校企合作，推动产教融合发展。大力优化专业布局，及时调整专业设置。支持企业大规模开展职业技能培训，鼓励规模以上企业和吸纳就业人数较多的企业建立职工培训中心。鼓励有条件的民办职业培训机构开设更多跨境电商产业相关培训项目，扩大职业培训规模。
临沂市人力资源和社会保障局
2024年9月13日
